Решение от 19 августа 2014 года №2-495/2014

Дело № 2-495/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                             р.<адрес>
 
    Таврический районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску НВВ к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
установил:
 
    ФИО5 В.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих доводов указал, что он обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем ФИО5. В результате рассмотрения представленных документов комиссия исключила из специального стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда, в связи с тем, что работа в указанный период в качестве сварщика на ручной сварке не подтверждена. Взыскать с ответчика судебные издержки, а именно денежную сумму в размере <данные изъяты> руб. уплаченную за услуги адвоката, а также взыскать оплаченную госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не соглашаясь с решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес>, просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; включить указанные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего ФИО5; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО5 В.В. – СЕВ исковые требования уточнила в части даты назначения трудовой пенсии по старости, просила ее назначить с даты обращения истца за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО5 В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 29.05.2014., а также просила включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в ООО «Ямалмеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» ООО «Ямалмеханизация» (местонахождение <адрес>), поскольку в специальный стаж истца не был включен этот период его работы исковые требования в оставшейся части поддержала, уточненные исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> – ВАП исковые требования с учетом уточнения не признала указав, что решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа истца ответчиком были исключены, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда, поскольку не был подтвержден характер выполняемой работы. Кроме того, в специальный стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация», расположенного на территории, относящейся к районам Крайнего ФИО5 (<адрес>). На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил <данные изъяты>, что меньше требуемого законом, страховой стаж истца составил <данные изъяты> дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация» не включен, поскольку у пенсионного органа нет сведений о начислении и перечислении страховых взносов на страховую часть пенсии. Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в частности ФИО5 В.В., не составлялся. ФИО5 В.В. с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ. За 1 и 2 квартал 2014 сведения о начислении и перечислении страховых взносов на страховую часть пенсии, сведения о стаже и сумме выплат за данный период в ГУ – УПФ РФ в <адрес> еще не разнесены в полном объеме, при их внесении вопрос о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация» будет рассмотрен.
 
    Истец ФИО5 В.В. участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, что исковые требования ФИО5 В.В. обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон N 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего ФИО5 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего ФИО5, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем ФИО5. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО5, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего ФИО5.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего ФИО5 не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего ФИО5, а также в этих местностях и районах Крайнего ФИО5 применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    В силу п. 1 статьи 28.1 Закона N 173-ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего ФИО5 и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего ФИО5 и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В свою очередь согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего ФИО5 и приравненных к ним местностях. При этом суммирование названных периодов работ, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего ФИО5 периодов работ с вредными условиями труда и с тяжелыми условиями труда (пункты 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
 
    Таким образом, при суммировании указанных видов работ необходимо:
 
    1) чтобы установление пенсии производилось в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ (соответствующие виды работ суммируются с «северным» стажем, и пенсия назначается в связи с работой на Крайнем ФИО5);
 
    2) чтобы соответствующие работы приходились на разные периоды времени.
 
    В названной ситуации в случае выбора истцом такого вида пенсионного обеспечения, как досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего ФИО5, при определении стажа работы ФИО5 В.В. в районах Крайнего ФИО5 должны быть сложены как периоды его деятельности в районах Крайнего ФИО5, так и периоды его работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона 173-ФЗ).
 
    На момент рассмотрения спора действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10).
 
    Раздел XXXIII «Общие профессии» указанного списка содержит профессию 23200000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», профессию 23200000-19906 – «Электросварщики ручной сварки», профессию 23200000-19756 – «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, архивными справками, иными архивными материалами.
 
    Установлено, что ФИО5 В.В. с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-8 пенсионного дела).
 
    В назначение пенсии истцу было отказано решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа истца ответчиком были исключены, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда. Кроме того, в специальный стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация», расположенного на территории, относящейся к районам Крайнего ФИО5. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил <данные изъяты> дней, страховой стаж истца составил <данные изъяты> дней, что подтверждается пенсионным делом № ФИО5 В.В. исследованным в судебном заседании (л.д. 9-10, л.д. 2 пенсионного дела), отзывом представителя ответчика (л.д. 59-63), данными им в судебном заседании пояснениями. Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в частности ФИО5 В.В., как пояснила в суде представитель ответчика, не составлялся, поэтому в материалы дела он представлен не был.
 
    Оценивая право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд учитывает следующее.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П была высказана позиция, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    Таким образом, пролонгировано действие того списка, который применялся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства. В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, были указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.).
 
    Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года) право на льготную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда имели: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.
 
    Указанный Список не содержал в качестве обязательного условия для включения периодов в льготный стаж работы обязательное подтверждение выполнения работ на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ограничение по видам сварки для работ, отнесенных к работам с тяжелыми условиями труда, были введены только утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списком № 2, и не могут влиять на приобретенные истцом до этого права.
 
    При этом суд учитывает, что «Электросварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указанная позиция согласуется содержанием информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение газоэлектросварщиков».
 
    Согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
 
    Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда, подтверждены данными трудовой книжки (л.д. 15 - 20).
 
    В трудовой книжке истца его должность в спорные периоды поименованы как «газоэлектросварщик», «электрогазосварщика 3 разряда», что не исключает включение таких периодов в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Сосновского ОПХ «Сибирской МИС» <адрес> содержатся следующие сведения о трудовом стаже НВВ, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с октября 1982 года по март 1984 года: ДД.ММ.ГГГГ НВВ принят газоэлектросварщиком отделения № (приказ № – к п.1 от 26.10.1982); ДД.ММ.ГГГГ НВВ – газосварщик уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № 38-к п.3 от 20.03.1984).
 
    Из архивной справки КУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» следует, что в архивном фонде Передвижной механизированной колонны № управления «Омскцелинстрой» содержатся следующие сведения о трудовом стаже НВВ, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года, за период 1984 – 1985 годы: ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 В.В. принят электрогазосварщиком 3 разряда в бригаду МАИ (приказ 41-к от 04.04.1984); ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 В.В, сварщик уволенг по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в УМСР – 15 ОЦС (приказ № 43-к от 15** апреля 1985 года).
 
    По запросу суда архивным отделом администрации <адрес> ответом № от ДД.ММ.ГГГГ суду были предоставлены архивные копии: приложений «Коллективных договоров ОПХ Сибирской МИС за 1982 - 1984 г.г.»; приказов на прием и увольнение НВВ ДД.ММ.ГГГГ г.р. работавшего с 1982-1984 г.г. в ОПХ Сибирской МИС; личной карточки формы Т-2 уволенного в 1984 году НВВ; архивная справка о заработной плате с указанием количества отработанных дней помесячно НВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшего с 1982-1984 г.г. в ОПХ Сибирской МИС. Дополнительных документов, уточняющих условия труда сварщика. В ответе отражено, что дополнительных документов, уточняющих условия труда сварщика, газоэлектросварщика, таких, как должностные инструкции, штатное расписание, годовые отчеты об оборудованиях для сварки и резки металла, приказы на дополнительные отпуска за вредные условия труда, табели рабочего времени за 1982-1984 г.г., в муниципальном архиве нет (л.д.36).
 
    Судом исследовались указанные документы, согласно копиям приложений к коллективному договору ОПХ Сибирской МИС за 1982, 1983 в нем предусмотрено, что газосварщик, электросварщик при работе в помещении, также при наружных работах, имеют право на дополнительный отпуск при вредности профессий (л.д.37, 39).
 
    Согласно нормам одежды, спецобуви и санитарной одежды по Сосновскому ОПХ Сибирской МИС, газоэлектросварщик и его подручный в ими предусмотрены (л.д.41, 47-48).
 
    Газосварщики и газорезчики также включены в перечень профессий, рабочих совхоза, имеющих право на получение 0,5 литров молока в день бесплатно (л.д.42, 46).
 
    Список профессий ОПХ Сибирской МИС, газосварщик, электросварщик при работе в помещении, также при наружных работах, свидетельствует, что они имеют право на дополнительный отпуск по вредности профессий (л.д.45).
 
    Согласно копии журнала учета приказов ОПХ Сибирской МИС ДД.ММ.ГГГГ НВВ принят газоэлектросварщиком отделения № (приказ № – к), ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 В.В. – газосварщик отделения № уволен по собственное желанию (приказ № 38-к (л.д. 26, 52).
 
    Копия личной карточки ОПХ Сибирской МИС формы Т-2 НВВ свидетельствует, что его основной профессией является электросварщик ручной сварки (л.д. 54-55).
 
    В архивной справке администрации <адрес> № от 03.07.2014, указано, количество отработанных дней в каждом месяце и сумма начисленной заработной платы ФИО5 В.В. за время работы в ОПХ Сибирской МИС (л.д. 56).
 
    Архивная справка КУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в архивном фонде Управления строительства «Омскцелинстрой» содержатся следующие сведения о характере выполняемых работ НВВ за 1984-1985 годы: в годовых отчетах управления и подведомственных организаций о наличии строительных машин, механизмов, оборудования и транспортных средств за 1984-1985 годы имеются ведомости наличия строительных машин, оборудования, транспортных средств, электрофицированного инструмента по ПМК-1107 «ОЦС», в которых по разделу «Оборудование для сварки и резки металла» указано следующее: на ДД.ММ.ГГГГг.: сварочное оборудование ГА-500х380 -1, трансформатор свар. ТД-500 - 3, генератор ацетиленовый - 1, редуктор ДКП - 1, горелка ГСГ-1 -2, трансформатор ТС 34-1, 6/36-2; на ДД.ММ.ГГГГг.: сварочное оборудование ГА-500х380 -1, трансформатор свар. ТД-500 - 2, генератор ацетиленовый - 1, редуктор ДКП - 1, горелка ГСГ-1 - 2, трансформатор ТС- 341 6/36 - 2, трансформаторТМД-401 - 1, сварочн. тр-р ТДМ-401 - 1; в коллективных договорах ПМК-11ДД.ММ.ГГГГ-1985 годы имеются следующие сведения: в списке профессий рабочих и работы с вредными условиями труда, оплачиваемых по тарифным ставкам, повышенным на 8%, значатся: газосварщики, газорезчики, эл. сварщики и рабочие других профессий, непосредственно выполняющие газосварочные, газорезочные и эл. сварочные работы в помещении и на открытом воздухе, за исключением работ, выполняемых в замкнутых сосудах; в перечне профессий с вредными условиями труда на получение специального питания указаны сварщики; в перечне профессий, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, числятся: газосварщик и электросварщик: а) при работе в помещении - 12 дней, б) при наружных работах - 6 дней. Штатных расписаний производственных рабочих нет (л.д. 99).
 
    В архивной справке КУ <адрес> «Исторический архив <адрес>» № от 15.07.2014, указано, количество отработанных дней в каждом месяце и сумма начисленной заработной платы ФИО5 В.В. за время работы в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» (л.д. 98).
 
    Копия личной карточки ПМК 1107 «Омскцелинстрой» формы Т-2 НВВ свидетельствует, что его основной профессией является электрогазосварщик (л.д.95 -96).
 
    Таким образом, поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда имели место до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, который не содержал обязательных условий о занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо во вредной среде при исполнении обязанностей сварщика и газоэлектросварщика, они подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
 
    Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж дающий право на льготную пенсию периода работы НВВ в районах Крайнего ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» ООО «Ямалмеханизация» (местонахождение <адрес>), суд исходит из следующего.
 
    В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
 
    Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    <адрес>ов крайнего ФИО5 и местностей, приравненных к районам Крайнего ФИО5, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1029, <адрес>, г, Воркута отнесена к районам Крайнего ФИО5.
 
    Копия трудовой книжки ФИО5 В.В. свидетельствует, что он с ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «Ямалмеханпзация» машинистом экскаватора 6-го разряда на временную работу, ДД.ММ.ГГГГ переведен на вахтовый метод работы (л.д. 15 - 20).
 
    Согласно справке ООО «Ямалмеханпзация» № от 28.07. 2014 уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ФИО5 В.В. работал полный рабочий день в качестве: машиниста экскаватора (местонахождение ЯНАО, <адрес>) с 07.12.2007, приказ №1217-к от 07.12.2007; машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №18» (местонахождение <адрес>) с 01.12.2011, приказ № от 01.12.2007; машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» (местонахождение <адрес>) с 02.05.2012, приказ № от 02.05.2012; машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок № 18» (местонахождение <адрес>) с 01.08.2012, приказ № от 01.08.2012; машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» (местонахождение <адрес>) с 01.11.2012, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени па предприятии ООО «Ямалмехаиизация».
 
    Предприятие ООО «Ямалмсханизания» расположено на территории Ямало- Ненецкого Автономного Округа, в городе Нопый Уренгой, который относится к районам Крайнего ФИО5 на основании <адрес>ов Крайнего ФИО5 и местностей, приравненных к районам Крайнего ФИО5, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1029.
 
    Обособленное подразделение «Строительный участок №3» ООО «Ямалмеханпзация» расположено па территории Республики Коми, в городе Воркута, который относится к районам Крайнего ФИО5 на основании <адрес>ов Крайнего ФИО5 и местностей, приравненных к районам Крайнего ФИО5, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1029.
 
    Обособленное подразделение «Строительный участок №18» ООО «Ямалмеханпзация» расположено на территории Республики Коми, в городе Ухта, который относится к местности приравненной к районам Крайнего ФИО5 на основании <адрес>ов Крайнего ФИО5 и местностей, приравненных к районам Крайнего ФИО5, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11,1967 №1029.
 
    За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в частности отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.2009, приказ № от 10.03.2009, невыходы по невыясненным причинам (прогулы) с 12.11.2013. по 31.12.2013.
 
    В отпуске по уходу за ребенком; на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; в учебном отпуске, исполнение воинской обязанности, дни, предоставляемые донорам, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, отстранение от работы в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, отстранения от работы в на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, отстранения от работы по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, отстранения от работы вследствие не прохождения работником обязательного предварительного или периодического осмотра, период простоя, период работы в должности, дающей право на досрочную пенсию в течение неполного рабочего дня, совмещение профессий по должности – не имели места быть.
 
    Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени за 2007 - 2014, журналов приказов за 2007 - 2014, расчетно-платежных ведомостей за 2007 - 2014, штатного расписания, должностной инструкции, положения о вахтовом методе работы (л.д. 100-101).
 
    Таким образом, ФИО5 В.В. работает в ООО «Ямалмеханпзация» полный рабочий день в качестве машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, которое находится в <адрес>, относящимся к районам Крайнего ФИО5.
 
    Поскольку в трудовой книжке ФИО5 В.В. и справке, уточняющей условия труда, имеется информация, позволяющая отнести спорный период работы истца к работе в районах Крайнего ФИО5, а также учитывая приведенные положения, суд считает возможным зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) в должности машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» ООО «Ямалмеханизация» (местонахождение <адрес>), отнести указанный период работы к работе в районах Крайнего ФИО5.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    ФИО5 В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях - 29.05.2014. Ответчиком стаж работы истца в районах Крайнего ФИО5 определен 12 лет 06 месяцев 07 дней. Продолжительность периода засчитанного судом составляет:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяц 10 дней.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 00 месяцев 05 дней.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в Пенсионный фонд с заявлением) – 04 месяца 29 дней – район Крайнего ФИО5 (дата выдачи справки).
 
    Таким образом, на момент обращения ФИО5 В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, продолжительность специального стажа истца с учетом стажа определенного ответчиком и засчитанного судом составила 15 лет 04 месяца 21 день, что превышает требуемые законом 15 лет специального стажа. Страховой стаж истца определенный ответчиком составил 29 лет 02 месяца 17 дней, что превышает требуемые законом 25 лет страхового стажа.
 
    Ввиду изложенного суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего ФИО5 с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях то есть с 29.05.2014, а отказ ГУ – УПФ РФ в <адрес> в ее назначении с указанной даты полагает незаконным. Ответчиком доказательств обратного не представлено.
 
    Доводы ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация» не включен обоснованно, поскольку у пенсионного органа нет сведений о начислении и перечислении страховых взносов на страховую часть пенсии, во внимание принят быть не может, поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ямалмеханпзация» сообщило, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу застрахованного лица ФИО5 В.В. начислены и перечислены страховые взносы на страховую часть пенсии, сведения о стаже и сумме выплат за данный период сданы в Управление ПФР <адрес> по ЯНАО (л.д. 104). Представитель ответчика поясняла, что за 1 и 2 квартал 2014 сведения о начислении и перечислении страховых взносов на страховую часть пенсии, сведения о стаже и сумме выплат за данный период в ГУ – УПФ РФ в <адрес> еще не разнесены в полном объеме, при их внесении вопрос о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалмеханизация» будет рассмотрен. Суд полагает, что указанное не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца.
 
    Суд также считает необходимым отметить, что согласно позиции Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, изложенной в постановлении «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ДАВ, МАС и ШТВ» указано, что положения п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
 
    Истцом за услуги адвоката была оплачена денежная сумму в размере <данные изъяты> руб. (л.д.21-22), понесены расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>.
 
    При решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя суд исходит из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Конкретный размер возмещения указанных расходов определен судом применительно к правилам ст. 100 ГПК Российской Федерации, которая регулирует сходные отношения в гражданском процессе, с учетом степени сложности дела, фактического объема работы представителя и в разумных пределах.
 
    Таким образом, с к ГУ – УПФ РФ в <адрес> в пользу ФИО5 В.В. подлежит взысканию, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей и судебные издержки за услуги адвоката в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
 
решил:
 
    Исковые требования НВВ к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
 
    Решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении НВВ досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
 
    Обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего ФИО5 НВВ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Опытно – показательном хозяйстве Сибирский МИС в должности газоэлектросварщика в отделении № 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК 1107 «Омскцелинстрой» в должности электрогазосварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора обособленного подразделения «Строительный участок №3» ООО «Ямалмеханизация».
 
    Признать за НВВ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> назначить НВВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с ГУ – УПФ РФ в <адрес> в пользу ФИО5 В.В. судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> расходы по оплате услуг адвоката и <данные изъяты> рублей – расходы по уплате государственной пошлины.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Таврический районный суд <адрес>.
 
Судья                                      В.Ф. Гусарский