Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-495/2013
дело № 2-495/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2013 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,
с участием прокурора Зубаревой Л.В.,
при секретаре Ерко Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах муниципального образования муниципального района <адрес> и неопределенного круга лиц к Иванову Денису Михайловичу, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании недействительным постановления главы администрации района, договора безвозмездного предоставления земельного участка и применения последствий недействительности сделки,
У с т а н о в и л:
<адрес> РБ обратился в суд с иском в интересах муниципального образования муниципального района <адрес> и неопределенного круга лиц к Иванову Денису Михайловичу, Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать недействительным постановление главы администрации района, договора безвозмездного предоставления земельного участка и применить последствия недействительности сделки, мотивируя тем, что <адрес> на основании п.6 Плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2013 года проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан в администрации муниципального района <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что постановлением главы администрации муниципального района <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из протокола № заседания комиссии по однократному и бесплатному предоставлению земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в собственность иванов д.м. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>В, относящийся к категории земель для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 02:71:010501:81, общей площадью 1049 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района и ответчиком заключен договор № безвозмездного предоставления в собственность земельного участка и оформлен акт приемки-передачи указанного объекта недвижимости в собственность. Право собственности на земельный участок иванов д.м. зарегистрировано в Отделении Росреестра (свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 04-А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.10 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании земельных отношений в <адрес>» правом на получение земельных участков в собственность однократно и бесплатно для индивидуального жилищного строительства обладают:
граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
молодые семьи, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и имеющие одного и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющиеся собственниками жилых помещений;
работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях: нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством; проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживающие в общежитии; проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
граждане, имеющие ребенка-инвалида.
Земельные участки предоставляются гражданам, указанным в пунктах 4 и 5 части 2.1. настоящей статьи, и их несовершеннолетним детям в общую долевую собственность в равных долях.
Как было установлено при проведении проверки, в обоснование права на бесплатное предоставление земельного участка ответчиком в администрацию муниципального района предоставлен трудовой договор с ГБОУ Детский дом <адрес>, в соответствии с которым Иванов Д.М. работает в указанном учреждении. В тоже время при проведении проверки было установлено, что ответчик никогда в трудовых отношениях с ГБОУ Детский дом <адрес> не состоял, и работником указанного учреждения не является, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае, принимая во внимание, что Иванов Д.М. работником бюджетного учреждения не является, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит. При этом, площадь занимаемого им помещения по адресу: <адрес> составляет 51.8 кв.м., количество проживающих -2 человека (т.е. на 1 проживающего приходится более учетной нормы жилой площади, установленной в размере 12 кв.м. на 1 человека постановлением главы администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ) правом на получение земельного участка он на льготных основаниях не обладал.
В данном случае в результате незаконного отчуждения муниципального имущества нанесен вред интересам муниципального образования муниципального района <адрес>, поскольку Иванов Д.М. правом на получение земельного участка бесплатно не обладал. Кроме того, в данном случае были нарушены права неопределенного круга лиц, которые также могли претендовать на получение земельного участка в собственность на льготных основаниях.
Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики: Иванов Денис Михайлович, представитель администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО5 на судебное заседание не явились, суду представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования признали в полном объеме.
Представители заинтересованного лица - Управления Росреестра по РБ, Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиками, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.1 ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменном форме, эти заявления приобщаются к делу.
Заявления ответчиков Иванова Дениса Михайловича, представителя администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО5 о признании иска приобщены к материалам дела.
Последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, оно принято судом.
Оснований для отклонений иска прокурора <адрес> Республики Башкортостан у суда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах муниципального образования муниципального района <адрес> и неопределенного круга лиц к Иванову Денису Михайловичу, Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании недействительным постановления главы администрации района, договора безвозмездного предоставления земельного участка и применения последствий недействительности сделки удовлетворить полностью.
Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в собственность Иванову Денису Михайловичу земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>В с кадастровым номером 02:71:010501:81 общей площадью 1049 кв.м.
Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного предоставления в собственность иванов д.м. земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>В с кадастровым номером 02:71:010501:81 общей площадью 1049 кв.м.
Применить последствия недействительности сделки, обязать иванов д.м. вернуть муниципальному району <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>В с кадастровым номером 02:71:010501:81 общей площадью 1049 кв.м.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>В с кадастровым номером 02:71:010501:81 общей площадью 1049 кв.м. за иванов д.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Давлекановский районный суд течение месяца.
Судья: Т.Р.Зайнеев