Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-495/2013
К делу №2-495/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Славянск на Кубани 27 мая 2013 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Финяк О.М.,
при секретаре Николаенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шарова В.А. о признании незаконным отказа начальника управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район в удовлетворения заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Шаров В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа начальника управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район в удовлетворения заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, (...)
В судебном заседании представитель заявителя Шарова В.А. - Киселев О.Ю. пояснил, что на основании решения Славянского городского суда от 10.07.2009 года его доверителю принадлежит столярный цех и растворно- бетонный узел, расположенные по адресу: Краснодарский край, гор. Славянск-на-Кубани, (...) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (...), (...) от 31.01.2011 года. Для выкупа земельного участка под вышеуказанными объектами недвижимости его доверитель оплатил межевание и обратился в администрацию гор. Славянска-на-Кубани для получения постановления о разрешении выкупа земельного участка, но письмом от 25. 04.2013 года за номером 18-1860/13-03 ему было отказано в выкупе земельного участка. Считает, что отказ грубо нарушает законные права собственника. В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, гражданские и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с законом РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями, решениями государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Просит признать незаконным отказ начальника управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район от 25.04.2013 года за номером (...) в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка; обязать администрацию муниципального образования Славянский район заключить договор купли- продажи земельного участка, общей площадью 11127 кв.м., с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, (...), с Шаровым В.А..
Представитель администрации муниципального образования Славянский район Цикунова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что это земли сельхозяйственного назначения, а у Шарова В.А. на этих землях расположен столярный цех, растворно-бетонный узел.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Славянского городского суда от 10.07.2009 года Шарову В.А. принадлежат столярный цех и растворно-бетонный узел, расположенные по адресу: Краснодарский край, гор. Славянск-на-Кубани, (...), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (...) от 31.01.2011 года, (...) от 31.01.2011 года.
Шаров В.А. обратился в администрацию муниципального образования Славянский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка. Письмом начальника УМИЗО администрации МО Славянский район (...) от 25.04.2013 года Шарову В.А. было отказано в рассмотрении по существу его заявления о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка по тем основаниям, что на земельном участке расположены объекты недвижимости (столярный цех, растворно-бетонный узел) не соответствующие разрешенному использованию вышеуказанного земельного участка.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, гражданские и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Нормами Земельного кодекса предусмотрена обязанность заключения договора купли-продажи земельного участка под строением между собственником строения и органом муниципального образования.
Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что отказ начальника УМИЗО администрации МО Славянский район по разрешению заявления Шарова В.А. о предоставлении в собственность за плату земельного участка, нарушает законные права заявителя Шарова В.А..
Ни в указанном письме, ни в показаниях представителя ответчика в судебном заседании нет ссылки на конкретные нормы закона, препятствующие в предоставлении Шарову В.А. в собственность за плату земельного участка. Кроме того, постановлением администрации МО Славянский район от 03.08.2010 года была утверждена схема земельного участка, расположенного в г.Славянске-на-Кубани, по (...), согласно которого Шарову В.А. был выделен земельный участок, площадью 11127 кв.м..
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования о признании незаконным отказа начальника УМИЗО администрации МО Славянский район в удовлетворении заявления Шарова В.А. о предоставлении в собственность за плату земельного участка, подлежащими удовлетворению, и считает необходимым обязать администрацию МО Славянский район заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с заявителем.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ (...) от 25 апреля 2013 года начальника управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район в удовлетворении заявления Шарова В.А. о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, (...).
Обязать администрацию муниципального образования Славянский район заключить с Шаровым В.А. договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 11127 кв.м., с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, (...)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья - /подпись/
Копия верна: Судья Финяк О.М.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья Финяк О.М.
«___»________________2013 года
