Решение от 13 июня 2013 года №2-495/2013

Дело № 2-495/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 июня 2013 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кулькова В.С.
 
    при секретаре Флеглер Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кремлева Г. Н. к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Игнатьеву И. А., Игнатьевой Н. А., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Дорошенко И. О., Игнатьева А. И., о признании права собственности на часть жилого дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Кремлев Г.Н. обратилась в судс иском к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании права собственности на часть жилого дома.
 
    В обоснование иска указал, что 23.02.1995 согласно договору на передачу квартир в собственность граждан в порядке приватизации Кремлев Г.Н. приобрел в личную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В настоящее время решил приобрести в собственность приусадебный земельный участок. С указанной целью 05.02.2013 обратился в Администрацию Марьяновского района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    11.02.2013 года ему был выдан письменный ответ, в котором указано, что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой и предложено переоформить право собственности на квартиру в жилом доме, на право собственности на часть в жилом доме.
 
    В процессе рассмотрения гражданского дела в качестве соответчиков привлечены Игнатьев И. А., Игнатьева Н. А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Дорошенко И. О., Игнатьева А. И..
 
    Истец Кремлев Г.Н., надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель истца Кремлева Г.Н. – Чупина Д.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно представленному отзыву просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в представленном отзыве указал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    Соответчик Игнатьев И.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Соответчик Игнатьева Н.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Дорошенко И.О., Игнатьева А.И., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, согласно заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
 
    Третье лицо Дорошенко Н.А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.
 
    Из материалов дела судом установлено.
 
    Согласно копии договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) ГПЗ Марьяновский передал, а Кремлев Г. Н. принял в собственность квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением (л.д.13).
 
    В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ домовладению, принадлежащему Кремлеву Г. Н. на праве собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес> (л.д.17).
 
    В соответствии со справкой ГП ОО «Омский центр ТИЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Кремлеву Г. Н..
 
    Согласно справке ГП ОО «Омский центр ТИЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со справкой № 252 от 06.05.2013, выданной Администрацией Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Администрации Грибановского сельского поселения не числится.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 06.05.2013 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значилось и по состоянию на 06.05.2013 года не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 07.05.2013 следует, что сведения об объекте недвижимого имущества – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.
 
    В соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилого фонда, составленному бюро технической инвентаризации, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь 35,1 кв.м., жилая площадь – 26,1 кв.м., количество комнат - две.
 
    Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 года, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
 
    Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37.
 
    Согласно п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Судом установлено, что после приобретения квартиры в собственность на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 23.02.1995 конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истцом произведено не было.
 
    Таким образом, судом установлено, что Кремлев Г. Н. приобрел на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 23.02.1995 и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес>, и включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке.
 
    Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью 35,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за Кремлевым Г. Н..
 
    Суд пришёл к выводу, что в требованиях истица к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании права собственности на часть жилого дома следует отказать, так как ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» не нарушало прав и законных интересов истца.
 
    Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истцы обратились в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе.
 
    В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.
 
    Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
 
    В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.
 
    В силу ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, который истцом не оспаривается.
 
    Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке.
 
    В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Кремлева Г. Н. к ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Игнатьеву И. А., Игнатьевой Н. А., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей Дорошенко И. О., Игнатьева А. И., о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить частично.
 
    Признать право собственности на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью 35,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за Кремлева Г. Н..
 
    В удовлетворении исковых требованиях Кремлева Г. Н. к ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья В.С. Кульков
 
    Решение в законную силу не вступило.