Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-494/2013г.
К делу № 2-494\2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30» мая 2013 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоручко Г.Н. к ОАО «НЭСК», филиалу ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
Сухоручко Г.Н. обратился в суд с иском к ОАО «НЭСК», филиалу ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения, мотивировав свои требования тем, что он является собственником гаража общей площадью 72,2 кв.м. расположенного в г. ..., ГСК-157, бокс № ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от 19.10.2009 года. По его заявлению Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района в 2012 году присвоила указанному гаражу административный адрес: 352800, Российская Федерация, ... строение ...
Ранее он состоял членом ГСК-157 «Лесная сказка», в состав которого кроме него входили еще два человека, один из которых в 2010 году умер. Решением общего собрания членов ГСК-157 от 15 января 2013 года, оставшиеся члены ГСК, вышли из состава ГСК-157, в связи с чем возникла необходимость перезаключения на физическое лицо, договора энергоснабжения. До выхода из членов ГСК, 10 января 2013 года (Протокол №11), единогласно собрание ГСК приняло решение о передаче ему всех прав и обязанностей ГСК-157 по договору энергоснабжения № 1001 от 1 декабря 2009 года и иным разрешительным документам энергоснабжения, а также право собственности на узел учета и все приборы учета и обеспечения подачи электроэнергии, находящиеся в принадлежащем ему боксе № 1, а так же прав на переоформление договора энергоснабжения № 1001 от 1 декабря 2009 года на его имя.
С заявлениями о переоформлении договора он как физическое лицо и как председатель ГСК-157 обратился 16 января 2013 года к директору филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» с приложением необходимых для этого пакета документов.
Однако, 21 января 2013 года директор филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» на оба заявления ответил ему отказом в заключении договора на энергоснабжение. Кроме того сообщил, что поскольку гаражный кооператив по его мнению, фактически перестал существовать, филиал исключает его из энергоснабжения и расторгает с ним договор энергоснабжения № ... от 01 декабря 2009 года. Однако юридически и фактически ГСК-157 никто не упразднял.
Такой отказ от заключения с ним договора на энергоснабжение считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В части 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35 «Об электроэнергетике» указано: в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются…».
Кроме этого, в соответствии со статьёй 426 ГК РФ коммерческая организация обязана по роду своей деятельности осуществлять выполнение работ или оказание услуг в отношении каждого, кто к ней обратиться (в том числе и энергоснабжение), обязана заключить так называемый публичный договор. Ответчик относится к числу этих организаций и отказать в заключении с ним договора на энергоснабжение не имеет право.
Порядок заключения такого договора регламентируется Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В пункте 71 указанного Постановления граждане, не являющиеся предпринимателями, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых с гарантирующим поставщиком или энергоснабжающей организацией.
Несмотря на то, что в ОАО «НЭСК» имеется дело по договору с ГСК-157 №1001, в котором находятся подлинники необходимых разрешений и документов по технологическому подключению объекта, к заявлению с просьбой заключения со ним договора на поставку электроэнергии им были приложены все необходимые документы, перечисленные в части 2 статьи 539 ГК РФ и в пункте 34 Постановления Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года, а именно:
1. однолинейная схема энергоснабжения,
2. акт сдачи-приемки электромонтажных работ,
3. акт допуска в эксплуатацию электроустановки,
4. акт разграничения балансовой принадлежности,
5. карта изменения электрических сетей,
6. акт разграничения с отметкой опломбирования узла учета,
7. выписка из адресного реестра,
8. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на гараж,
9. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж,
10. копия свидетельства ИНН Сухоручко Г.Н.,
11. копия паспорта Сухоручко Г.Н.,
12. подписанные мною два экземпляра договора на энергоснабжение, взятые и распечатанные с сайта ОАО «НЭСК».
Однако, в своих письмах №81 и 80 от 21.01.2013 года ответчик указывает на необходимость предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам энергоснабжения и документ о допуске к эксплуатации прибора учета электроэнергии. Хотя эти документы истцом были к заявлению приложены, а прибор учета потребления электроэнергии ответчиком давно опломбирован.
Считает, что такие доводы к отказу в заключении договора энергоснабжения являются надуманными.
В пункте 74 Постановления Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года сказано, что «Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно».
В связи с этим, 5 февраля 2013 года истцом факсом директору филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» было направлено мотивированное предложение «О досудебном урегулировании отказа о заключении договора». Однако и это предложение принято не было, о чем свидетельствует письмо-ответ №189 от 06.02.2013 года.
Считает, что ответчик по противозаконным основаниям умышленно уклоняется от заключения с ним договора на энергоснабжение.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В судебном заседании истец поддержал свои требования и просил иск удовлетворить, сославшись на те же обстоятельтсва.
Представитель ОАО «НЭСК» и филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» в судебном заседании иск не признал по тем основаниям, которые были указаны должностными лицами в ответах на заявления Сухоручко Г.Н. № 81 и № 80 от 21.01.2013 года, где указывается на необходимость предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам энергоснабжения и документ о допуске к эксплуатации прибора учета электроэнергии, а данная документация истцом, которая должна быть оформлена на физическое лицо, не представлена. Данные требования предусмотрены ст.ст.539,540 ГК РФ, а так же Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утв.Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Сухоручко Г.Н. является собственником гаража общей площадью 72,2 кв.м. расположенного в г. ... ГСК-157, бокс № ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от 19.10.2009 года. По заявлению истца Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района в 2012 году присвоила указанному гаражу административный адрес: 352800, Российская Федерация, ... строение ....
Ранее Сухоручко Г.Н. состоял членом ГСК-157 «Лесная сказка», в состав которого входили три человека, один из которых в 2010 году умер.
1 декабря 2009 г. между ОАО «НЭСК» и ГСК-157 «Лесная сказка» был заключен договор энергоснабжения № 1001.
До заключения договора энергоснабжения ГСК-157 были приложены все необходимые документы, перечисленные в части 2 статьи 539 ГК РФ и в пункте 34 Постановления Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года, а именно:
1. однолинейная схема энергоснабжения,
2. акт сдачи-приемки электромонтажных работ,
3. акт допуска в эксплуатацию электроустановки,
4. акт разграничения балансовой принадлежности,
5. акт разграничения с отметкой опломбирования узла учета, т.е. имелось надлежащим образом оформленное технологическое присоединение к электрической сети.
Решением общего собрания членов ГСК-157 от 15 января 2013 года, оставшиеся члены ГСК, вышли из состава ГСК-157, в связи с чем возникла необходимость перезаключения на физическое лицо, договора энергоснабжения. До выхода из членов ГСК, 10 января 2013 года (Протокол №11), единогласно собрание ГСК приняло решение о передаче Сухоручко Г.Н. всех прав и обязанностей ГСК-157 по договору энергоснабжения № 1001 от 1 декабря 2009 года и иным разрешительным документам энергоснабжения, а также право собственности на узел учета и все приборы учета и обеспечения подачи электроэнергии, находящиеся в принадлежащем ему боксе № 1, а так же прав на переоформление договора энергоснабжения № 1001 от 1 декабря 2009 года на имя Сухоручко Г.Н.
С заявлениями о переоформлении договора истец как физическое лицо и как председатель ГСК-157 обратился 16 января 2013 года к директору филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» с приложением необходимых для этого пакета документов.
Вместе с тем, 21 января 2013 года директор филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» на оба заявления истца ответил ему отказом в заключении договора на энергоснабжение. Кроме того сообщил, что поскольку гаражный кооператив по его мнению, фактически перестал существовать, филиал исключает его из энергоснабжения и расторгает с ним договор энергоснабжения № 1001 от 01 декабря 2009 года.
Вместе с тем, юридически и фактически ГСК-157 не упразднено и не исключено из реестра юридических лиц.
Отказ от заключения с истцом договора на энергоснабжение суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №3 5 «Об электроэнергетике», в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются…».
Как следует из материалов дела, в спорном случае произошла смена собственника и иного законного владельца объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а вид деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не повлекли за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, в связи с чем повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
Кроме этого, в соответствии со ст.426 ГК РФ коммерческая организация обязана по роду своей деятельности осуществлять выполнение работ или оказание услуг в отношении каждого, кто к ней обратиться (в том числе и энергоснабжение), обязана заключить так называемый публичный договор. Ответчик относится к числу этих организаций и отказать в заключении с истцом договора на энергоснабжение не имеет право.
Порядок заключения такого договора регламентируется Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В пункте 71 указанного Постановления граждане, не являющиеся предпринимателями, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых с гарантирующим поставщиком или энергоснабжающей организацией.
К заявлению с просьбой заключения с Сухоручко Г.Н. договора на поставку электроэнергии им были приложены все необходимые документы, перечисленные в ч.2 ст.539 ГК РФ и в пункте 34 Постановления Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года, а именно:
1. однолинейная схема энергоснабжения,
2. акт сдачи-приемки электромонтажных работ,
3. акт допуска в эксплуатацию электроустановки,
4. акт разграничения балансовой принадлежности,
5. карта изменения электрических сетей,
6. акт разграничения с отметкой опломбирования узла учета,
7. выписка из адресного реестра,
8. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на гараж,
9. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж,
10. копия свидетельства ИНН Сухоручко Г.Н.,
11. копия паспорта Сухоручко Г.Н.,
12. подписанные мною два экземпляра договора на энергоснабжение, взятые и распечатанные с сайта ОАО «НЭСК».
Однако, в своих письмах №81 и 80 от 21.01.2013 года ответчик указывает на необходимость предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам энергоснабжения и документ о допуске к эксплуатации прибора учета электроэнергии. Хотя эти документы истцом были к заявлению приложены, а прибор учета потребления электроэнергии ответчиком был ранее опломбирован.
В пункте 74 Постановления Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года сказано, что «Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 настоящего документа, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно».
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что до заключения договора необходимо предоставить новые документы, подтверждающие технологическое присоединение к объектам энергоснабжения и документы о допуске к эксплуатации прибора учета электроэнергии, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 об утверждении «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», поскольку в соответствии с п.2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
Однако в спорном случае указанных обстоятельств не имеется, в связи с чем на данную ситуацию их действие не распространяется и проведение нового технологического присоединения не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Иск Сухоручко Геннадия Николаевича - удовлетворить.
Обязать ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» перезаключить договор энергоснабжения № ... от 1 декабря 2009 г. между ОАО «НЭСК» и ГСК-157 «Лесная сказка», заключив договор энергоснабжения с Сухоручко Г.Н. на объект - гараж, расположенный в г.... строение ... площадью 72,2 кв.м.
После перезаключения указанного договора, признать утратившим свое действие договор энергоснабжения № 1001 от 1 декабря 2009 г. между ОАО «НЭСК» и ГСК-157 «Лесная сказка».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
