Решение от 06 мая 2013 года №2-494/2013

    Дело № 2-494/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая 2013 года
 
    г. Тогучин
 
    Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Тереховой Е.А.,
 
    с участием прокурора - Кузьминых Л.И.,
 
    при секретаре - Вязовых О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации к отделу МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к отделу МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области в интересах Российской Федерации о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор Кузьминых Л.И. пояснила суду, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка соблюдения Федерального закона «Об оружии» и выполнения требований законодательства в сфере регулирования оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
 
    В ходе проверки выявлены нарушения нормативных законодательных актов Российской Федерации, в сфере оборота оружия, допущенные отделом МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области, которые выразились в длительном бездействии.
 
    Так, в соответствии с приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.02.2011, вступившим в законную силу 02.04.2011, вещественное доказательство охотничье двуствольное ружьё «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в., по заключению экспертизы исправного и пригодного для стрельбы охотничьими патронами, конфисковано в доход государства и 16.05.2011 направлено для последующего хранения и проведения процедуры обращения в доход государства, в отдел МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области.
 
    На основании приговора суда и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, отделу МВД Российской Федерации по Тогучинскому району НСО следовало реализовать охотничье ружьё через розничную сеть специализированных магазинов г. Новосибирск, с последующим перечислением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его отчуждением, в доход государства.
 
    Приговор суда от 28.02.2011 года до настоящего времени не исполнен, денежные средства от его реализации конфискованного имущества в бюджет Российской Федерации не поступили, а оружие хранится в комнате для хранения оружия в отделе МВД России по Тогучинскому району НСО, его хранение требует определённых материальных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
 
    Согласно положениям ст. 28 ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел.
 
    Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации. Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814 в редакции от 04.09.2012 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее по тексту- Правила).
 
    Согласно п. 78 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. В силу п. 79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 82 Правил по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.
 
    Изъятые или конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно п. 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
 
    На основании Приказа МВД РФ от 12.04.1999 года № 288 в редакции от 29.06.2012 года "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814" утверждена "Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
 
    В соответствии с п. 116 Инструкции при разрешении вопроса о наследовании оружие и патроны выдаются наследникам хозяйственными подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими их ответственное хранение, после оформления лицензий на приобретение и получения разрешений на хранение или хранение и ношение данного оружия и патронов.
 
    В случаях, когда наследник не имеет права на использование оружия либо при добровольном отказе от наследования оружия и патронов по письменному его заявлению оружие и патроны передаются для комиссионной продажи организации, имеющей право ведения торговли ими.
 
    В соответствии с п. 145 Инструкции оружие и патроны, не пригодные по заключениям технических комиссий органов внутренних дел к дальнейшему использованию, за исключением оружия, являющегося вещественным доказательством по уголовным делам, признанного культурной ценностью, имеющего срок гарантии либо в отношении которого рассматривается вопрос о его наследовании, после составления актов их списания подлежат передаче в органы внутренних дел для уничтожения.
 
    На основании Приказа МВД РФ от 29 июня 2012 г. N 646 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании граждан и организаций, а также за соблюдения гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия», утверждён соответствующий административный регламент и приложения к нему.
 
    Контроль за передачей и продажей оружия и патронов физическими и юридическими лицами регламентирован ст.ст. 98-123 административного регламента, утверждённого Приказом МВД РФ от 29 июня 2012 г. N 646.
 
    Таким образом, руководством отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области не осуществлены все необходимые мероприятия, направленные на реализацию конфискованного в доход государства на основании приговора Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.02.2011 охотничьего двуствольного ружья «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в.
 
    Бездействие руководства отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области нарушает права Российской Федерации на средства, полученные от распоряжения и реализации имущества, обращённого в доход Российской Федерации.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие руководства отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области, выразившееся в длительном непринятии мер к реализации охотничьего двуствольного ружья «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в. и обязать руководство отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области реализовать охотничье двуствольное ружьё «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в. через розничную сеть специализированных магазинов г. Новосибирск, с последующим перечислением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его отчуждением, в доход государства.
 
    Представитель отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Шляхтичев Д.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, прости дать срок до конца июля.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации к отделу МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий следует удовлетворить в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие руководства отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области, выразившееся в длительном непринятии мер к реализации охотничьего двуствольного ружья «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в.
 
    Обязать руководство отдела МВД Российской Федерации по Тогучинскому району Новосибирской области реализовать охотничье двуствольное ружьё «Олень» 32 калибра № 1033Г 1957 г.в. через розничную сеть специализированных магазинов г. Новосибирск, с последующим перечислением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его отчуждением, в доход государства по следующим реквизитам: Получатель: Управление федерального казначейства по НСО\ Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, расчётный счёт: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 0450004001, ИНН 5406299260, КПП 540601001, ОКАТО 50252501000, КБК 32211621010010000140, в срок до 31 июля 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в одного месяца со дня принятия решения.
 
 
    Судья подпись.
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.А. Терехова
 
    Справка: решение вступило в законную силу 07 июня 2013 года.
 
    Судья: Е.А. Терехова