Решение от 02 апреля 2013 года №2-494/2013

    Дело № 2-494/2013 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
 
    Каширский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А,
 
    при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Чекаловой Е.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корочкина В.А. к администрации Каширского муниципального района, ФГБУ « ФКП Росреестра» по Московской области о признании права собственности на земельный участок, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец Корочкин В.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что постановлением Базаровской сельской администрации Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> га. В указанном постановлении имеется исправление площади, которое надлежащим образом не оговорено, а также целевое назначение земельного участка указано как садоводство. ДД.ММ.ГГГГ им было получено свидетельство на право собственности на землю в котором площадь земельного участка, находящегося в его собственности составляет <данные изъяты> кв.м. К указанному свидетельству имеется план-приложение, в котором также площадь земельного участка указана как <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в указанных свидетельстве на право собственности на землю и в плане - приложении к свидетельству имеются изменения в целевом назначении с «садоводство» на « индивидуальное жилищное строительство». Исправления надлежащим образом оговорены и были внесены после того, как Распоряжением Территориальной администрации Базаровского сельского округа Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части вида разрешенного использования. Согласно архивной справки Архивного отдела комитета по Управлению делами Администрации Каширского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по данным похозяйственной книги № за <данные изъяты> в лицевом счете № значится <данные изъяты> га. Распоряжением Территориальной Администрации Базаровского сельского округа Каширского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении акта приемной комиссии», актом № приемочной комиссии по законченному строительству (реконструкцией) объекту недвижимости, возведенному физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ построенный жилой дом на указанном участке утверждены приемной комиссией. Его право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Участок, предоставленный ему в <данные изъяты> году в собственность огорожен забором. Спора по границам земельного участка не имеется, они все согласованы. Межеванием установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а также установлены границы земельного участка. Полагает, что все основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок имеются. При получении кадастрового паспорта земельного участка в Филиале ФГБУ « ФКП Росреестра» по Московской области выяснилось, что спорному земельному участку присвоен кадастровый номер № а площадь учтена как <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, при этом основанием для внесения указанной площади и разрешенного использования является свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указана площадь земельного участка как <данные изъяты> кв.м., а разрешенное использование: для садоводство, которое в последующем исправлено на индивидуальное жилищное строительство. Постановлением администрации сельского поселения Базаровское Каширского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ему на праве собственности присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время наличие разночтений между имеющимися у него правоустанавливающими документами и сведениями в органах Росреестра лишают его возможности утвердить межевое дело, и перерегистрировать право собственности с границами, установленными в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что на основании судебного решения должны быть внесены изменения в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», т.к. площадь земельного участка и сведения о его собственнике являются уникальными характеристиками спорного земельного участка. В обоснование исковых требований ссылается на положения п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п.6.1 ст. 19 ФЗ « О государственном земельном кадастре». Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования -для индивидуального жилищного строительства, имеющего следующие геоданные: координаты <данные изъяты> Описание границ смежных земель: <данные изъяты> ( №), расположенного по адресу: <адрес> обязать филиал ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Корочкину В.А. на праве собственности, в графе «площадь участка» указать <данные изъяты> кв.м вместо <данные изъяты> кв.м.; в графе «вид разрешенного использования» указать – «индивидуальное жилищное строительство» вместо личное подсобное хозяйство».
 
    Истец Корочкин В.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В деле участвует представитель.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что истец земельным участком пользуется длительное время. На данном земельном участке он построил жилой дом. Со смежными землепользователями никаких споров по поводу границ земельного участка не было, границы согласованы. Все документы на земельный участок имеются. Имеющиеся в них исправления надлежащим образом оговорены. Изменение площади земельного участка не противоречит требованиям закона и его увеличение не превышает минимального размера. Просит иск удовлетворить
 
    Ответчик – администрация Каширского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и оставлении решения на усмотрение суда по представленным стороной доказательствам( л.д.29-30)
 
    Ответчик – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением ( 26). Возражений по иску не представил.
 
    3-и лица Бакотина Л.В. и Бакотин С.В. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д.227-28). Возражений по иску не представили.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно Постановлению Базаровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Корочкину В.А. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в собственность бесплатно в <адрес> для ведения садоводства ( л.д.7)
 
    Свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Корочкин В.А. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В свидетельстве имеется отметка о том, что вид разрешенного использования изменен на индивидуальное жилищное строительство на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации Базаровского сельского Совета ( л.д.8-9)
 
    В приложении к свидетельству № – плане на участок земли, передаваемый в собственность, указана площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м и внесены исправления в вид разрешенного использования и указано – для индивидуального жилищного строительства ( л.д.10).
 
    Из Распоряжения территориальной администрации Базаровского сельского округа Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что внесены изменения в п.1 Постановления № главы Базаровской сельской администрации « О предоставлении земельного участка в собственность» и после слов: в <адрес> читать в следующей редакции : для индивидуального жилищного строительства ( л.д.11).
 
    Согласно сведениям архивного отдела Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального района, в похозяйственной книге № ( дома по наследству и дачные дома) <адрес> территориальной администрации Базаровского сельского округа за <данные изъяты> в лицевом счете № значится Корочкин В.А. В графе « земли, находящиеся в пользовании граждан» записаны <данные изъяты> га ( основание не указано) ( л.д.12).
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Корочкин В.А. на основании Распоряжения Территориальной администрации Базаровского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м ( л.д.13 - 14)
 
    Актом согласования местоположения границы земельного участка подтверждается, что границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями ( л.д.15)
 
    Из плана земельного участка, составленного ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадь участка <данные изъяты> кв.м, основное целевое назначение : земли населенных пунктов, цель предоставления земельного участка – личное подсобное хозяйство. Согласно плану определены и установлены границы земельного участка ( л.д.16).
 
    Постановлением администрации сельского поселения Базаровское от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему Корочкину В.А., распложенному в <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес> ( л.д.17)
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка ( вписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что у Корочкина В.А. в индивидуальной собственности значится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования – личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, основанием послужило свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 18).
 
    Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 05.03.1990 №1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации».
 
    Статья 20 Земельного кодекса РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
 
    Пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право на приобретение их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
 
    В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    Названной статьей установлены общие основания и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, лицами, которым принадлежат объекты недвижимости, расположенные на таких земельных участках. Согласно пункту 1 данной статьи исключительное право на приватизацию или на приобретение права аренды таких земельных участков имеют собственники расположенных на них зданий, строений, сооружений, если иное не установлено Земельным кодексом РФ и федеральными законами.
 
    Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. « О введение Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилого строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Истцу Корочкину В.А. земельный участок выделялся для строительства жилого дома, который был возведен и принадлежит ему на праве собственности.
 
    Истец Корочкин В.А. имеет право на однократную бесплатную приватизацию данного земельного участка.
 
    Пунктом 6.1 ст. 19 ФЗ « О государственном земельном кадастре» установлено, что, в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка предоставлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточнении площади такого участка, содержащихся в документах о его межевании.
 
    Статья 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» допускает кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 27 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Как следует из статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Законом Московской области от 07.06.1996г. «О регулировании земельных отношений в Московской области» предусмотрено, что Законами Московской области устанавливаются максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности Московской области, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
 
    В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Каширский район» Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории образования « Каширский район» для индивидуального жилищного строительств в сельских поселениях составляет 0,30 га, а минимальный – 0,06 га.
 
    Размер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м и превышает площадь, предоставленного Корочкину В.А. земельного участка на <данные изъяты> кв.м.
 
    А так как минимальный размер земельного участка предоставляемого в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства составляет 0,06 га, то увеличение площади земельного участка принадлежащего Корочкину В.А. не превышает данную величину.
 
    В соответствии со ст. 16 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    Площадь земельного участка и сведения о его собственнике являются уникальными характеристиками спорного земельного участка
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования Корочкина В.А., удовлетворить.
 
    Признать за Корочкиным В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, имеющего следующие геоданные: координаты <данные изъяты>. Горизонтальное расстояние <данные изъяты>. Описание границ смежных земель: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>;
 
    Обязать филиал ФГБУ ФКП « Росреестра» по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером: №, в следующих границах и координатах: <данные изъяты> Горизонтальное расстояние <данные изъяты> Описание границ смежных земель: <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему Корочкину В. А. на праве собственности, в части площади земельного участка, указав площадь – <данные изъяты> кв.м, и в части вида разрешенного использования, указав разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме– ДД.ММ.ГГГГ
 
    Федеральный судья С.А. Аладышева