Решение от 29 апреля 2014 года №2-494/14

                                                         к делу № 2-494/14      РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Славянск-на-Кубани                                                              29 апреля 2014 года
 
    Славянский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Радионова А.А., при секретаре Килиной Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУличева В.В. о признании незаконным решения призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
             Куличев В.В. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 02.04.2014, которым заявитель признан годным к военной службе и призван на военную службу. С указанным решением призывной комиссии не согласен, поскольку у него имеются заболевания, с которыми освобождают от призыва на военную службу. В июне 2010 года обращался в Славянский городской суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии от 20.05.2010. В ходе судебного заседания была назначена судебно-медицинская экспертиза, по результатам которой установлено, что у него имеются заболевания: (...), которое подпадает под расписание болезней и соответствует ст.45 пункту - в; (...) подпадает под расписание болезней и соответствует ст.66 пункту - а; (...) подпадают под расписание болезней и соответствует ст.68 пункту -а. Решением Славянского городского суда от 26.10.2010 решение призывной комиссии от 20.05.2010 признано незаконным. Кассационным определением от 07.12.2010 решение Славянского городского суда оставлено без изменения. В течение четырех лет призывная комиссия не выносила в отношении него никаких решений, однако после изменения законодательства болезнь (...) стала подпадать под расписание болезней и соответствовать ст.45 пункту «а», его призвали на военную службу. Призывной комиссией при вынесении обжалуемого решения не учтено, что указанное заболевание подпадает под категорию годности Д, в соответствии с которой призывная комиссия должна признать его не годным к военной службе. На основании изложенного просит решение призывной комиссии г.Славянск-на-Кубани и Славянского района от 02.04.2014 отменить.
 
    В судебном заседании заявитель, его представитель Коваль Р.Е. настаивали на удовлетворении требований по изложенным в заявлении доводам, пояснив, что жалобы Куличева В.В. на состояние его здоровья и имеющиеся у него заболевания при медицинском осмотре призывной комиссией не были приняты во внимание, при этом комиссией выставлен диагноз синдром Рейно верхних конечностей.
 
    Представитель призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района Тупеньянц Г.Н. возражала против удовлетворения заявления пояснив, что судебно-медицинская экспертиза, на основании которой в 2010 году было вынесено решение Славянского городского суда от 26.10.2010, проведена с нарушениями, поскольку ГУЗ «Бюро СМЭ» не имеет лицензии на проведение военно-врачебной экспертизы и не может выносить категорию годности гражданина к военной службе. В кассационном определении Краснодарского краевого суда от 07.12.2010 призывнику рекомендовано провести контрольное медицинское освидетельствование с учетом результатов СМЭ. Куличев В.В. неоднократно вызывался на дополнительное медицинское обследование, но на протяжении четырех лет он всячески от него уклоняется, затягивая призыв на военную службу. Куличеву В.В. вручалось направление для прохождения медицинского освидетельствования, составлялся акт о вручении направления и об отказе Куличева В.В. проходить медосвидетельствование. В итоге на основании имеющихся в личном деле призывника Куличева В.В. медицинских документов решением призывной комиссии от 02.04.2014 он был призван на военную службу, категория годности к военной службе Б показатель предназначения 3. С выводами судебно-медицинской экспертизы (...) она категорически не согласна.
 
    Плотникова Н.Г., представляющая интересы Военного комиссариата Краснодарского края, ОВК Краснодарского края по Славянскому району и г. Славянску-на-Кубани, а также призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района, против удовлетворения заявления возражала, считая его необоснованным.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает заявление Куличева В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.7 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.
 
    Решением призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 02.04.2014 призывник Куличев В.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3), при имеющемся диагнозе: (...). Обжалуемое решение принято в соответствии со ст.45г Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565.
 
    Как установлено в судебном заседании, в июне 2010 года Куличев В.В. обращался в Славянский городской суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии от 20.05.2010.
 
    Решением Славянского городского суда от 26.10.2010 решение призывной комиссии г.Славянск-на-Кубани и Славянского района от 20.05.12010 о призыве Куличева В.В. на военную службу признано незаконным.
 
    В рамках рассмотрения указанного заявления проведена судебно-медицинская экспертиза, по результатам которой экспертной комиссией в заключении (...) от 07.09.2010 установлено, что у Куличева В.В. имеются следующие заболевания: (...). Согласно постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», болезнь (...) подпадает под расписание болезней и соответствует ст.45 пункту В; (...) подпадает под расписание болезней и соответствует ст66 пункту А; (...) подпадают под расписание болезней и соответствует ст.68 пункту А.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07.12.2010 решение Славянского городского суда от 26.102.2010 было оставлено без изменения. При этом указано о необходимости провести контрольное медицинское освидетельствование призывника с учетом результатов судебно-медицинской экспертизы (...) в соответствие с пунктом 22 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».
 
    Согласно заключению хирурга призывной комиссии отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Славянск-на-Кубани и Славянскому району призывнику Куличеву В.В. выставлен диагноз (...), что в соответствии Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, относится к статье 45 пункту Г расписания болезней и влечет признание лицагодным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3).
 
    В соответствии с листом медицинского освидетельствования от 02.04.2014 Куличеву В.В. выставлен диагноз: (...) в связи с чем, согласно статье 45 пункту Г расписания болезней Куличев В.В. признангодным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3).
 
    Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" с 01 января 2014 года утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства от 04.07.2013 №565, которым утверждено новое Положение о военно-врачебной экспертизе.
 
    Согласно ст. 45В графы 1 Расписания болезней Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, болезнь (...), установленные экспертной комиссией, влекут признание лица ограниченно годным к военной службе в соответствии с п.3 Требований (категория В).
 
    Из содержания статьи 68 Расписания болезней и разъяснения к ней следует, что (...) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения; продольное или поперечное плоскостопие 2 степени относится к пункту «г» (категория годности Б-3), что не исключает прохождению военной службы.
 
    Вместе с тем (...) согласно статьи 66 Расписания болезней и разъяснения к ней влекут признание лица негодным к военной службе (п. «а» ст. 66, категория годности «Д»).
 
    При изучении личного дела призывника Куличенко В.В. установлено наличие в нем заключения эксперта (...). Из пояснений представителей заинтересованного лица следует, что решение от 02.04.2014 призывной комиссией отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Славянск-на-Кубани и Славянскому району выносилось на основании имеющихся медицинских документов.
 
    Однако, материалы личного дела призывника Куличенко В.В. не содержат сведений о результатах медицинского освидетельствования Куличенко В.В. с учетом выводов указанной судебно-медицинской экспертизы. Доводы заявителя о заболеваниях стопы и позвоночника остались без рассмотрения призывной комиссии. При этом изложенные в указанном экспертном заключении выводы даже в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 являются препятствием к прохождению Куличевым В.В. военной службы.
 
    Согласно ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Учитывая, что доказательств отсутствия у Куличева В.В. перечисленных в заключения эксперта (...) заболеваний либо не препятствия каждого из этих заболеваний прохождению им военной службы суду не представлено, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Куличева В.В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение призывной комиссии г. Славянска-на-Кубани и Славянского района №2 от 02.04.2014 о признании призывника Куличева В.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение вынесено 5.05.2014.
 
    Копия верна:
 
    Согласовано: судья Радионов А.А.