Решение от 02 апреля 2014 года №2-494/14

    Дело № 2-494/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
 
    при секретаре Меньщикове Д.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 2 апреля 2014 года гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к Максимову И.Л. о взыскании недоимки по налогу и пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с иском к Максимову И.Л. о взыскании недоимки по налогу и пени. В обоснование требований указали, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) 09.10.1996 г. и поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области. По учетным данным налогового органа у ответчика по состоянию на день подачи иска в суд имеется задолженность по недоимке по налогу, пени, иным финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 80 109 руб. 12 коп., в том числе: налог в размере 30 000 руб., пени в размере 50 109 руб. 12 коп., из нее: по налогу на 01.01.2005 г. в размере 30 000 руб., по пени в период с 01.01.2005 г. по 01.01.2011 г. в размере 50 109 руб. 12 коп.; недоимке по налогу, пени и штрафов по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 433 руб. 29 коп., в том числе пени в размере 3 433 руб. 29 коп. из нее: по пени на 01.01.2011 г. в размере 3 433 руб. 29 коп. Итого общая сумма задолженности составляет 83 542 руб. 41 коп. 22.05.2003 г. в ЕГРИП инспекцией внесена запись о прекращении физическим лицом Максимовым И.Л. предпринимательской деятельности. Просят взыскать с ответчика задолженность в сумме 83 542 руб. 41 коп., в том числе налог в размере 30 000 руб., пени в размере 53 542 руб. 41 коп.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Шиндякова Е.А., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в период с 09.10.1996 г. по 22.05.2003 г. ответчик был зарегистрирован в качестве ИП. На момент прекращения предпринимательской деятельности ответчик был проверен на предмет задолженности перед налоговыми органами, Пенсионным фондом и Фонда обязательного медицинского страхования, задолженность отсутствовала, в связи, с чем деятельность ответчика как ИП была прекращена. Каких-либо документов по имеющейся задолженности и необходимости ее уплаты ответчик не получал, в т.ч. на момент подачи искового заявления. Уведомлений и требований о погашении задолженности ответчику не поступало, взыскания денежных средств со счета ответчика не происходило. Кроме того, на основании ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). По данным истца задолженность по налогам и пеням у ответчика возникла 01.01.2005 года, т.е. с момента совершения правонарушения прошло 9 лет, в связи, с чем ответчик не может быть привлечен к административной ответственности. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    С учётом мнения представителя ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что Максимов Иван Леонтьевич являлся индивидуальным предпринимателем с 09.10.1996 года, снят с регистрационного учета 22.05.2003 г.
 
    24.02.2014 г. ответчику предъявлены исковые требования о погашении задолженности по недоимке по налогу, пени, иным финансовым санкциям по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 80 109 руб. 12 коп., в том числе: налог в размере 30 000 руб., пени в размере 50 109 руб. 12 коп., из нее: по налогу на 01.01.2005 г. в размере 30 000 руб., по пени в период с 01.01.2005 г. по 01.01.2011 г. в размере 50 109 руб. 12 коп.; недоимке по налогу, пени и штрафов по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 433 руб. 29 коп., в том числе пени в размере 3 433 руб. 29 коп. из нее: по пени на 01.01.2011 г. в размере 3 433 руб. 29 коп., общая сумма задолженности составляет 83 542 руб. 41 коп., что указано в справке № 9960 от 30.01.2014 г.
 
    В соответствии со ст. ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.
 
    В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
 
    Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации, индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.
 
    Сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ, не являются пресекательными при условии, что на момент обращения в суд не были пропущены сроки, предусмотренные в пункте 2 статьи 48 НК РФ.
 
    В соответствии с положениями п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
 
    В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Данный срок является пресекательным.
 
    Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление является письменным документом, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, и составляется по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.
 
    Поэтому факт направления налогового уведомления мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
 
    Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
 
    Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
 
    Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).
 
    Поскольку истцом не соблюден порядок направления требования уплаты налога и налоговых санкций, предусмотренный действующим налоговым законодательством, в материалах дела отсутствуют доказательства получения ответчиком как уведомления об уплате налогов и пени, так и требования об уплате налога, письменные доказательства отправки таких уведомлений в деле отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
 
    Кроме того, суд полагает, что истцом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки, поскольку с момента прекращения ответчиком деятельности в качестве ИП прошло более 10 лет, доказательств направления уведомлений и требований о погашении задолженности, как указано выше, налоговым органом суду не представлено, переход истцом с одного информационного комплекса на другой не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к Максимову И.Л. о взыскании недоимки по налогу и пени не обоснованны и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к Максимову Ивану Леонтьевичу о взыскании недоимки по налогу и пени, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
    Мотивированное решение вынесено 7 апреля 2014 г.
 
Судья Т.В. Тренихина