Решение от 14 мая 2014 года №2-494/14

Дело № 2-494/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14.05.2014 года г. Белебей
 
    Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Антонова А.В.,
 
    с участием Белебеевского межрайонного прокурора РБ Якупова Ш.Ф.,
 
    при секретаре Дементьевой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Рахматуллина А.Р. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
 
    В судебном заседании Белебеевский межрайонный прокурор РБ Якупов Ш.Ф. исковое заявление поддержал и просил суд обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район РБ предоставить Рахматуллину А.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет, мотивируя тем, что мать Рахматуллина А.Р. умерла, а отец лишен родительских прав. Рахматуллин А.Р. не имеет собственного жилья и закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района Белебеевский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушении требований Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Рахматуллину А.Р., являющемся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было, тем самым грубо нарушены его жилищные права, имеющего в том числе права на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Рахматуллин А.Р. на судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности причины неявки суду не сообщил, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ на судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили принять решение на усмотрение суда.
 
    Выслушав Белебеевского межрайонного прокурора РБ Якупова Ш.Ф., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-3, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 года № 188-з и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года № 260-3, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.
 
    Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.
 
    Решением <данные изъяты> суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отец Рахматуллина А.Р. – ФИО1 лишен в отношении него родительских прав.
 
    Мать Рахматуллина А.Р. – ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что подтверждается ответом Белебеевского филиала ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Рахматуллин А.Р. не имеет собственного жилья и закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации MP Белебеевский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы Администрации муниципального района Белебеевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь в которой зарегистрирован Рахматуллин А.Р., по адресу: <адрес>, признана непригодной для постоянного проживания ввиду аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций.
 
    Суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства Рахматуллину А.Р., являющегося лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены его жилищные права.
 
    Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ законными и обоснованными, в связи с чем удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ об обязании предоставить Рахматуллину А.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан предоставить Рахматуллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: