Решение от 14 мая 2014 года №2-494/088

Гр. дело № 2-494/088 - 2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Курск                    14 мая 2014 года
 
    Курский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Найдёновой И.В.,
 
    при секретаре Воробьевой Н.В.,
 
    с участием представителя истицы Гуваковой Т.И. - Гувакова А.А. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуваковой Т.И. к Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гувакова Т.И. обратилась в суд Курский районный суд Курской области с иском к Администрации Курского района Курской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что решением исполкома Курского райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га для садово-огородных участков. Постановлением главы Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано садово-огородническое общество <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ей как члену данного общества было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. В силу ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако, она не может зарегистрировать за собой право собственности на указанный земельный участок ввиду отказа в государственной регистрации, что следует из письма Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истица Гувакова Т.И. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте, времени слушания дела не явилась. Согласно поданного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
 
    В судебном заседании представитель истицы Гуваковой Т.И. - Гуваков А.А. исковые требования поддержал, пояснив, что в <данные изъяты> году истице Гуваковой Т.И. был выделен спорный участок, с момента создания в <данные изъяты> году с/т <данные изъяты>, она является его членом и пользуется спорным земельным участком, исполняя надлежащим образом обязанности по его содержанию, а также иные обязанности члена с/т, уплачивала земельный налог. ДД.ММ.ГГГГ Гуваковой Т.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю на спорный земельный участок. Однако, она не имеет возможности распоряжаться земельным участком, т.к. ей было отказано в государственной регистрации права собственности на него.
 
    Ответчик Администрация Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, в судебное заседание своего представителя не направил, не поставив суд в известность о причинах неявки.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 4 того же статьи закона случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Решением исполкома Курского райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га для садово-огородных участков.
 
    Постановлением главы Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано садово-огородническое общество <данные изъяты>.
 
    На основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Гувакова Т.И. была принята в члены садово-огородническое общество <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и за ней закреплен участок №, что следует из членской книжки садовода №, письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1) граждане РСФСР в соответствии с настоящим кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
 
    Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
 
    Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, установленных в соответствии с действовавшим земельным законодательством сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
 
    В соответствии с пунктом 14 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» от 27.12.1991 г. №323 (действовавшим до 25.02.2003 г.) земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства с сельской местности, передавались собственность граждан бесплатно.
 
    Гуваковой Т.И. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок для коллективного садоводства площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, что удостоверено свидетельством на право собственности на землю, выданным главой Администрации Курского района ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано на основании решения Курского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Администрация Курского района Курской области в лице главы администрации как орган местного самоуправления на момент вынесения свидетельства на право собственности на землю Гуваковой Т.И. была наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, орган местного самоуправления действовал в пределах своей компетенции, нарушений установленного действующим на момент предоставления земельного участка законодательством порядка распоряжения землями судом не усматривается.
 
    В силу ст.9 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, месторасположение: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, у истца Гуваковой Т.И. возникло на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного главой Администрации Курского района ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства и огородничества был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем документов, подтверждающие предоставление в установленном законом порядке спорного земельного участка Гуваковой Т.И. не имеется, что препятствует ей в регистрации права собственности на земельный участок, что следует из отказа в госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
 
    При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие документов, подтверждающих предоставление Гуваковой Т.И. в установленном порядке земельного участка площадью <данные изъяты> га, имеющего в настоящее время кадастровый номер <данные изъяты>, суд, принимая во внимание тот, факт, что указанный земельный участок предоставлялся в постоянное бессрочное пользование с/т <данные изъяты> в <данные изъяты> г, Гувакова Т.И. являлась членом с/т <данные изъяты> и имела в пользовании садовый участок в границах земельного участка, выделенного с/т <данные изъяты>, суд полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» о предоставлении в собственность земельных участков садоводам из земельного участка, составляющего территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу данного Федерального закона и удовлетворить требования Гуваковой Т.И.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гуваковой Т.И. к Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Гуваковой Т.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Курского районного суда И.В. Найдёнова
 
    Курской области