Решение от 19 мая 2014 года №2-493/2014

    Дело № 2 – 493/2014
 
                                                           РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кемерово                                      «19» мая 2014 года
 
    Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
 
    при секретаре Стёпиной М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко ЕЕ к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
 
установил:
 
    Мищенко Е.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.
 
    Требования мотивирует следующим: в 1980 г. ей и членам ее семьи в порядке расширения и улучшения жилищных условий была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>
 
    На право вселения в указанную квартиру был выдан ордер.
 
    Собственником предоставленного жилья являлся племзавод «Октябрьский», в котором она в период с 1979 г. по 1996 г. работала, что подтверждается записью в трудовой книжке.
 
    Согласно справке с места жительства от 13.03.2014 г. Мищенко Е.Е. с 13.11.1980 г. и по настоящее время проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу.
 
    В 2014 г. она решила воспользоваться своим правом на приватизацию и обнаружила, что ордер на вышеуказанную квартиру был ею утерян.
 
    Для восстановления документов она обратилась в Администрацию Берегового сельского поселения, где ей сообщили, что ГУП Племзавод «Октябрьский», который являлся собственником предоставленной истице квартиры, передал данное имущество в собственность Администрации Кемеровского муниципального района.
 
    В архиве Администрации Кемеровского района, куда она обратилась для восстановления дубликата ордера, ей смогли предоставить только выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № дубликата ордера не сохранилось.
 
    Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено закрепление жилья, а именно квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей племзаводу «Октябрьский» за Мищенко Е.Е.
 
    Данный приказ был выдан в связи с выдачей ордеров на жилые помещения Октябрьской сельской администрацией и отсутствием решений профсоюзного комитета о предоставлении жилья гражданам.
 
    Таким образом, названный приказ подтверждал, что собственник жилья племзавод «Октябрьский» действительно закрепил жилое помещение за Мищенко Е.Е., а Администрацией ей был выдан ордер.
 
    С данной архивной выпиской она обратилась в Администрацию Кемеровского района с вопросом заключения с ней договора социального найма.
 
    Однако в Администрации ей был дан ответ, что по причине того, что ордер на спорное жилье утерян, заключить с ней договор социального найма Администрация не может, так как нет подтверждения, что спорная квартира ранее была предоставлена ей.
 
    С момента вселения и по настоящее время она проживает в указанном жилом помещении, добросовестно пользуется им, производит оплату услуг. Жилое помещение является ее единственным местом жительства, в которое она вместе с членами семьи вселилась по решению Администрации и дирекции племзавода, в чьем ведении находился жилищный фонд.
 
    С момента вселения в спорное жилое помещение в 1980 г. прошло более 30 лет, в течение которых ее право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
 
    Просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить с Мищенко Е.Е. договор социального найма.
 
    В судебное заседание истец Мищенко Е.Е. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Середа К.Е., действующая на основании доверенности от 13.03.2014 г., в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Заявила отказ от требований в части обязании Администрации Кемеровского района заключить с Мищенко Е.Е. договор социального найма жилого помещения, отказ от иска в данной части принят судом.
 
    Суду пояснила: что Мищенко Е.Е. в 2014 г. решила использовать свое право на приватизацию квартиры, но обнаружила, что ордер ею утерян. При обращении в архив администрации, ей была выдана выписка из приказа о предоставлении ей жилого помещения. Данный приказ подтверждал тот факт, что Племзавод «Октябрьский» передал Мищенко Е.Е. спорную квартиру. В данной квартире Мищенко проживает с момента вселения – с 1980 г. по настоящее время, несет бремя содержания жилого помещения. Ее право на проживание в спорной квартире никем не оспаривается.
 
    Представитель ответчика – Администрации Кемеровского муниципального района – Лихачева К.А., действующая на основании доверенности № от 11.02.2014 г., в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.
 
    Третьи лица Брух И.А., ФИО7 в лице законного представителя ФИО5, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Третье лицо Брух Т.А. в судебном заседании исковые требования считала обоснованными, не возражала против их удовлетворения.
 
    Суду пояснила, что истец Мищенко Е.Е. является ее матерью. Все лица, зарегистрированные в жилом помещении, в приватизации участия принимать не желают, не возражают против того, чтобы в приватизации принимала участие Мищенко Е.Е.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено: Истец Мищенко Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Госплемзаводом «Октябрьский», что подтверждается сведениями трудовой книжки Мищенко Е.Е. (л.д. 6).
 
    Согласно приказу «О закреплении жилья» № от ДД.ММ.ГГГГ директора ГУП Племзавод «Октябрьский», в связи с выдачей ордеров на жилые помещения Октябрьской сельской администрации и отсутствием решений профсоюзного комитета о предоставлении жилья гражданам, произведено закрепление жилья в <адрес>, принадлежащего племзаводу «Октябрьский», за Мищенко ЕЕ.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются архивной выпиской из указанного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    При этом, как следует из пояснений представителя истца, Мищенко Е.Е. и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение в 1980 году, на вселение в жилое помещение Мищенко Е.Е. и ее семьи был выдан ордер, однако он был утерян, а получить дубликат не представляется возможным, в связи с отсутствием указанного документа в архиве.
 
    После вселения Мищенко Е.Е. и членов ее семьи в указанное жилое помещение, они были зарегистрированы в установленном законом порядке по месту жительства.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются справкой администрации Берегового сельского поселения от 13.03.2014 г. №, согласно которой, в жилом помещении по адресу: <адрес>, Мищенко Е.Е. состоит на регистрационном учете с 13.11.1980 г. по настоящее время, совместно с ней зарегистрированы и проживают Брух И.А. (сын), Брух Т.А. (дочь), ФИО7 (внук).
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Поскольку жилищные отношения по настоящему гражданскому делу возникли до введения в действие ЖК РФ, к спорным жилищным отношениям надлежит применять положения ЖК РСФСР, а также положения «Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик», принятых ВС СССР 24.06.1981.
 
    В соответствии со ст. 18, ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и союзных республик. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и союзных республик), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. Жилое помещение предоставлялось в соответствии со ст.ст. 31,33,43 ЖК РСФСР по совместному решению администрации, профсоюзного комитета в порядке очередности гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
 
    В соответствии со ст. 50,51 ЖК РСФСР, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем – жилищно - эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином на имя которого выдан ордер.
 
    Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу Племзаводом «Октябрьский», имевшим право, в соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, на заключение договора найма, суд считает, что Мищенко Е.Е. и члены ее семьи были вселены в спорную квартиру на законном основании.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ФГУП Племенной завод «Октябрьский», данное юридическое лицо ликвидировано вследствие банкротства, дата регистрации прекращения деятельности юридического лица – 15.04.2011 г.
 
    Таким образом, поскольку в настоящее время племенной завод «Октябрьский» ликвидирован и сведения о правопреемнике отсутствуют, истица лишена возможности оформить свои права по пользованию спорной квартирой с Племзаводом «Октябрьский».
 
    Судом установлено: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, основанием для включения в реестр муниципальной собственности является решение Кемеровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня объектов, принимаемых в муниципальную собственность Кемеровского района».
 
    Данные обстоятельства установлены архивной копией указанного решения Кемеровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № архивной выпиской Перечня объектов ФГУП «Октябрьский», принимаемых в муниципальную собственность Кемеровского муниципального района.
 
    Судом установлено: после вселения в спорную квартиру, проживая в ней с 13.11.80 года, истица несёт бремя содержания данной квартиры, оплачивает коммунальные услуги.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются квитанциями по оплате коммунальных услуг.
 
    При таком положении, суд признаёт, что истица была вселена в спорную квартиру законно, на условиях договора найма.
 
    Доказательства того, что истица была вселена в спорную квартиру не на законном основании и не на условиях договора найма, суду не были представлены и в судебном заседании добыты не были.
 
    При указанных обстоятельствах, требования истца о признании за ней права пользования спорной квартирой на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
        решил:
 
    Признать за Мищенко ЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).
 
    Мотивированное решение изготовлено: 23.05.14г.
 
    Судья: