Дата принятия: 16 января 2014г.
Номер документа: 2-493/2014
Дело № 2-493/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Артемчука В.И.,
с участием помощника прокурора Варгулевич М.К.
при секретаре Ляшенко А.Н.
16 января 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Ватутину ФИО7 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд к ответчику Ватутину ФИО8 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности, в обоснование требований указав, что Ватутину А.Н., 1981 года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Ответчик состоит на учет у врача-нарколога с диагнозом: наркомания опийная, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство подтверждается ответом ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № 339, согласно которому ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом по МКБ-10 F11.242. В соответствии с МКБ-10, разработанной Всемирной организацией здравоохранения F11-составляют психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, F11.2- является синдромом зависимости.
Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения, в связи с чем, прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Ватутина А.Н., 1981 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».
В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда - Варгулевич М.К., действующий в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Ватутин А.Н., будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по адресу, указанному истцом, в судебное заседание не явился, заявлений и возражений не представил.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель 3-го лица - ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и возражений не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Судом установлено, что Ватутину А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (л.д.8).
Согласно данным Государственного бюджетного учреждения здравоохранения» <адрес> клинический наркологический диспансер» Ватутин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога <адрес> наркологического диспансера с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиодов, употребление вещества в настоящее время (вторая стадия зависимости)».
В соответствии с МКБ-10, разработанной Всемирной организацией здравоохранения, F11-составляют психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, F11.2- является синдромом зависимости.
Согласно приложения к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988г №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Сведений о том, что ответчик в настоящее время снят с данного учета, в материалы дела не представлено. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, прохождения специального лечения после постановки на диспансерный учет, наличия у него стойкой ремиссии после специального лечения. Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при наркомании гражданину запрещается ими управлять.
Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235, 45 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Ватутину ФИО9 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ватутина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до снятия с диспансерного учета из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение вынесено в совещательной комнате и изготовлено с применением технических средств.
Председательствующий: подпись. В.И. Артемчук
Копия верна: Судья В.И. Артемчук
Секретарь Ляшенко А.Н.
