Решение от 27 августа 2014 года №2-493/2014

    Дело № 2-493/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    с. Калтасы РБ 27 августа 2014 года
 
    Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Александрова Э.Н.,
 
    с участием прокурора <адрес> Якупова А.Т.,
 
    главы сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР Цедилкина С.В.,
 
    при секретаре Садретдиновой Р.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> к администрации Краснохолмский сельсовет МР <адрес> о признании бездействия незаконным,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор <адрес> в порядке ст.ст. 45,254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Краснохолмский сельсовет МР <адрес> незаконным, при этом указав, что в ходе проведения проверки установлено, что в населенных пунктах СП Краснохолмский сельсовет МР <адрес> организация дорожного движения не соответствует требованиям ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно отсутствует проект организации дорожного движения, дислокация дорожных знаков и дорожной разметки. В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Просят признать бездействие Администрации СП Краснохолмский сельсовет МР <адрес> незаконным и обязать ответчика разработать проект организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметок в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал полностью и просит признать бездействие администрации СП Краснохолмский сельсовет МР <адрес> в области организации дорожного движения незаконным и обязать ответчика разработать проект организации дорожного движения схем дислокации дорожных знаков и разметки в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании глава сельского поселения Краснохолмский Цедилкин С.В. иск прокурора признал полностью и показал, что в связи с отсутствием в настоящее время денег проект организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки сельского поселения в установленный срок не разработан, обязуются в установленный срок устранить выявленные недостатки.
 
    Суд, выслушав прокурора и главу сельского поселения, а также проверив материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. В целях совершенствования условий дорожного движения, проекты организации движения разрабатываются соответствующими органами в ведении которых находятся автомобильные дороги (улицы) и они должны соответствовать требованиям ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
 
    Судом установлено, что в настоящее время в населенных пунктах СП Краснохолмский ельсовет МР <адрес> организация дорожного движения не соответствует требованиям ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: отсутствует проект организации дорожного движения, дислокация дорожных знаков и дорожной разметки. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в населенных пунктах СП Краснохолмский сельсовет <адрес> организация дорожного движения не соответствует требованиям ГОСТ № «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: отсутствует проект организации дорожного движения, дислокация дорожных знаков и дорожной разметки, что свидетельствует о явном бездействии администрации сельского поселения.
 
    Таким образом органом местного самоуправления сельского поселения Краснохолмский совет нарушается действующее законодательство, регламентирующее дорожную деятельность.
 
    В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
 
    Согласно ст.ст. 245, 254 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в частности, по заявлениям об оспаривании бездействий органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
 
    Исходя из смысла ст. 255 ГПК РФ, к бездействию органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, оспариваемому в порядке гражданского судопроизводства, относится бездействие, в результате которого нарушены права и свободы гражданина.
 
    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    На основании вышеизложенного, с учетом признания ответчиком исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора района к администрации Краснохолмский сельсовет <адрес> и признает бездействие администрации СП Краснохолмский МР <адрес> в области организации дорожного движения незаконным и обязывает разработать проект организации дорожного движения схем дислокации дорожных знаков и разметки в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Иск прокурора <адрес> к администрации Краснохолмский сельсовет МР <адрес> о признании бездействия незаконным, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Краснохолмский сельсовет МР <адрес> разработать проект организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий : подпись