Решение от 27 марта 2014 года №2-493/2014

                                                                                                     дело №2-493/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    гор.Приозерск                                                                        ДД.ММ.ГГГГ
 
    Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гавриленко А.Ю., при секретаре Хохлачевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок,
 
                                                        установил:
 
    ФИО2 обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области к ФИО3, Управлению Росреестра по Ленинградской области с иском, и просил признать свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. на жилой дом, инв.№ условный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (собственник- ФИО3), и от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № (собственник- ФИО3).
 
           В обоснование предъявленного искового заявления истец указал, что произведенные государственные регистрация прав собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, являются недействительными сделками, в связи с чем необходимо применить последствия их недействительности:
 
    -на основании ст.253 Гражданского кодекса РФ (совместная собственность), в виде отмены государственной регистрации права собственности на жилой дом инв.№ условный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за собственником- ФИО3, с признанием недействительным выданного ДД.ММ.ГГГГ. свидетельства. Истец ФИО2 утверждает, что дом является совместной собственностью на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ и регистрации дома по праву частной собственности за ФИО3 нарушает его права,
 
    -на основании ст.ст.166-168 Гражданского кодекса РФ (несогласование сторон), в виде отмены регистрации права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № за собственником- ФИО3, с признанием недействительным выданного ДД.ММ.ГГГГ. свидетельства. Истец ФИО2 утверждает, что межевание земельного участка <данные изъяты> кв.м., полученного ФИО3 по дарственной, произведено без согласования с другими собственниками, в связи с чем, по мнению истца, является незаконной.
 
             Истец ФИО2- в суд явился, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
 
             Представитель истца- по доверенности ФИО6 (л.д.49)- в суд явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
             Представитель ФИО1 ФИО3- по доверенности ФИО7 (л.д.51)- в суд явилась, против исковых требований возражала в полном объеме.
 
             Ответчик Управление Росреестра по Ленинградской области- в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.140, 157, 239).
 
             3-е лицо Администрация МО Ромашкинское сельское поселение МО ПМР ЛО- в суд не явилось, извещено, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
             3-е лицо ООО «Гея»- в суд не явилось, извещено, ранее просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
             3-е лицо- ЦА ФГБУ «ФКП Росреестра по ЛО»- в суд не явилось, извещено, ранее просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
             Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно ст.ст.2, 9 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав)- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
 
    Ст.13 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
 
    По ст.14 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе. Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что свидетельство о государственной регистрации права не является правоустанавливающим документом, а носит лишь правоподтверждающий характер. Основаниями же наличия права служат документ, устанавливающий права конкретного лица (лиц) в отношении того или иного объекта недвижимости, а также запись в Едином государственном реестре прав.
 
    Из представленных суду доказательств усматривается следующее.
 
    1.Доказательствами наличия права ФИО3 на дом являются:
 
    -постановление Главы МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    -кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Данные документы соответствуют по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, истцом не оспорены и признаются судом допустимыми.
 
            Истец ФИО2 утверждает, что он имеет право на часть дома, расположенного по адресу: <адрес>, инв.№, на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), согласно которой гр. ФИО8 продал ему часть летнего дома в виде комнаты и кухни с окнами на южную сторону, а остальная часть дома принадлежит ФИО3
 
    Согласно ст.135 ГК РСФСР (действовавшей в 1991г.), право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
 
    В соответствии со ст.239 ГК РСФСР, договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.
 
    В силу ст.48 ГК РСФСР, недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона.
 
    ФИО11 считается недействительной с момента ее совершения (ст.59 ГК РСФСР).
 
    Расписка о продаже части летнего дома гр.ФИО8 гр.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. составлена в надлежащей форме, в то же время, данная письменная сделка купли-продажи части дома не зарегистрирована в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов, что влечет ее недействительность в силу закона с момента ее совершения, т.к. из содержания расписки не следует, что она может быть лишь прекращена на будущее время
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данная расписка, являясь недействительной с момента ее совершения, не является доказательством существования у гр.ФИО2 какого-либо права на летний дом, свидетельство о праве собственности на который на имя ФИО3 он оспаривает.
 
    Правоустанавливающие документы на дом истцом не оспорены в установленном порядке.
 
            В связи с изложенным, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. на жилой дом, инв.№, условный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (собственник- ФИО3), подтверждающее совершение акта государственной регистрации, как ненормативного акта государственного органа, соответствует закону и не нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина ФИО2
 
             Кроме того, суд считает возможным согласиться с позицией одного из ответчиков- Управления Росреестра по Ленинградской области- в том, что свидетельство о государственной регистрации права на дом, оспариваемое истцом, самостоятельного юридического значения не имеет, т.к. не является правоустанавливающим документом, поскольку не порождает никаких прав и обязанностей, и его выдача не является обязательной, а акт государственной регистрации права не является гражданско-правовой сделкой в смысле, придаваемой ему гражданским законодательством РФ.
 
            На основании изложенного, суд считает, что исковое требование ФИО2 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на дом на имя ФИО3, на законе не основано, поэтому судебной защите не подлежит.
 
    2.Доказательствами наличия права ФИО3 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № являются:
 
    -договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7),
 
    -постановление главы администрации Ромашкинского сельского совета Приозерского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    -постановление администрации МО Ромашкинское сельское поселение МО ПМР ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Истец утверждает, что ФИО3, при регистрации права собственности на свой земельный участок, д.б. согласовать границы своего участка <данные изъяты> кв.м., полученного в т.ч.на основании договора дарения, с другими собственниками.
 
            Вместе с тем, право собственности истца ФИО2 и третьего лица- ФИО9, не было зарегистрировано по ст.239 ГК РСФСР, и, следовательно, не возникло, в связи с чем оснований для признания свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № (собственник- ФИО3) недействительным не имеется, т.к. схема расположения земельного участка ФИО3 была согласована главой администрации Ромашкинское сельское поселение (л.д.32), и прав истца, на момент согласования, нарушено ответчиком не было.
 
             Истец не оспаривал правоустанавливающие документы- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы администрации Ромашкинского сельского совета Приозерского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации МО Ромашкинское сельское поселение МО ПМР ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ., которые по форме и содержанию соответствуют действующему законодательству и признаются допустимыми.
 
             Гражданским кодексом РФ и ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» не предусмотрен такой способ защиты, как признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права.
 
    Как разъяснил Пленум ВС РФ №10, Пленум ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. в пункте 53, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ.
 
             Вместе с тем, истец отказался от уточнения исковых требовании, настаивая на участии в деле в качестве ответчика- Управления Росреестра по Ленинградской области, что подтверждается его объяснениями и жалобами, имеемыми в материалах дела.
 
    Пленум ВС РФ №10, Пленум ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. в пункте 52 так же разъяснил, что в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право на недвижимое имущество, где суд должен разрешить спор о гражданских правах на недвижимое имущество. В данном случае в резолютивной части судебного акта решается вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, и такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
             Истец в данном судебном деле не оспаривал зарегистрированные права ответчика ФИО3, а оспаривал Свидетельство о государственной регистрации права, как правоподтверждающий документ, выдача которого не является обязательной. Требований о признании права собственности ФИО3 на земельный участок и дом отсутствующим, так же не было предметом рассмотрения в данном конкретном деле.
 
              В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № (собственник- ФИО3). у суда не имеется, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, оспариваемое истцом, самостоятельного юридического значения не имеет, т.к. не является правоустанавливающим документом, поскольку не порождает никаких прав и обязанностей, и его выдача не является обязательной, а акт государственной регистрации права не является гражданско-правовой сделкой в смысле, придаваемой ему гражданским законодательством РФ.
 
    На основании изложенного, суд считает, что исковое требование ФИО2 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок на имя ФИО3, на законе не основано, поэтому судебной защите не подлежит.
 
    Иные доказательства, имеемые в материалах дела и изученные судом в ходе судебного разбирательства, по мнению суда, правового значения не имеют и не могут быть положены в основу для принятия судебного решения.
 
               Руководствуясь ст.ст.194-199, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
                                                                  решил:
 
    в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, отказать в полном объеме.
 
             Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Приозерский городской суд Ленинградской области.
 
             Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
Судья:                                           А.Ю.Гавриленко