Решение от 05 декабря 2013 года №2-493/2013

    Дело № 2-493/2013                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
05 декабря 2013 года                              село Чурапча
 
    Чурапчинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.
 
    при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И.
 
    с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха /Якутия/ Шадрина В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чурапчинского района в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности руководству МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» устранить выявленные нарушения, а именно: издать руководителем МБОУ распорядительного акта о ведении реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов и назначить ответственного лица,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Чурапчинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности руководству МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» устранить выявленные нарушения, а именно: издать руководителем МБОУ распорядительного акта о ведении реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов и назначить ответственного лица, в соответствии с требованиями ст. 73 Бюджетного кодекса РФ.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Шадрин В.А. исковые требования поддержал полностью и пояснил, что прокуратурой Чурапчинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в ходе которой были выявлены нарушения указанного законодательства
 
    Согласно ч. 2 ст. 73 БК РФ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки.
 
    В ходе проверки в ноябре 2013 года к МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 73 БК РФ в данном учреждении реестр закупок, товаров, приобретаемых для осуществления основной деятельности, не ведется, что является недопустимым. Просит обязать к МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» устранить допущенное нарушение закона в полном объеме: издать руководителем МБОУ распорядительного акта и назначить ответственного лица. Таким образом обеспечить ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями ст. 73 БК РФ.
 
    Представитель ответчика - директор к МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» Федосеев С.С. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился и показал, что реестр закупок у них ведется, но в ненадлежащем виде, обязуется привести в соответствии реестр закупок.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. муниципальными заказчиками могут выступать соответственно органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
 
    В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 г. под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
 
    Согласно ст. 73 Бюджетного кодекса РФ, получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки.
 
    Как установлено в суде, в к МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» реестр закупок, товаров, приобретаемых для осуществления основной деятельности ведется в ненадлежащем виде, что является недопустимым.
 
    Осуществление закупок без ведения реестра закупок для государственных и муниципальных нужд делает невозможным своевременный и эффективный контроль за расходованием бюджетных средств, препятствует проведению мониторинга расходования бюджетных средств в учреждении, создает предпосылки для коррупционных проявлений и финансовых потерь, надлежащего исполнения организациями - поставщиками товаров (работ, услуг) обязательств, предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
 
    С учетом изложенного, суд считает требования прокурора Чурапчинского района подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Чурапчинского района удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ «Арылахская средняя общеобразовательная школа им. Т.М. Каженкина» устранить допущенное нарушение закона в полном объеме: издать руководителем МБОУ распорядительного акта, назначить ответственного лица и обеспечить надлежащее ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями ст. 73 БК РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                                     Д.М. Мучин    
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2013 год.