Решение от 15 августа 2013 года №2-493/2013

Дата принятия: 15 августа 2013г.
Номер документа: 2-493/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-493/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 августа 2013 г. г. Кодинск
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе
 
    Председательствующего судьи Головиной Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора Кежемского района Красноярского края Гуселетовой Н.В., представителя органа опеки и попечительства ФИО11,
 
    при секретаре Кирюхиной Л.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску<адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, а также по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, а также ФИО3, ФИО2 к ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС»,<адрес> о признании за ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 права на предоставление жилого помещения в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании<адрес> в лице ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» предоставить жилое помещение на основании договора мены ФИО3, включая членов семьи собственника ФИО4, ФИО1, ФИО2 в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> обратилось в суд в иском к ФИО5 А.Н., ФИО2, несовершеннолетним ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения просив обязать ФИО5 А.Н. с составом семьи ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от личного имущества, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, что спорное жилое помещение является собственностью истца и находится в оперативном управлении ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» (далее ГКУ «ДПВ»). Ответчики проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ не имея каких-либо правоустанавливающих документов. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам ГКУ «ДПВ» ДД.ММ.ГГГГ по договору временного пользования жилым помещением № в рамках переселения из зоны затопления Богучанской ГЭС в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее ответчики проживали по адресу: <адрес>, право собственности на которое ФИО5 А.Н. зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «ДПВ» на состав семьи 4 человека представлен пакет документов, необходимых для включения в реестр граждан подлежащих переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС, после чего ответчики были включены в реестр, который был направлен на согласование в Министерство экономики и регионального развития<адрес>. Ко времени предоставления ответчиками правоустанавливающих документов и направления на согласование в Министерство вступила в действие поправка в<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определяющая, что указанный нормативный правовой акт не распространяет свое действие на граждан, у которых право собственности на жилые помещения возникло после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением перехода права собственности в порядке наследования или приватизации. Учитывая указанные изменения в Закон считает, что у ГКУ «ДПВ» отсутствуют правовые основания для включения ответчиков в реестр граждан и заключения договора мены жилыми помещениями на предоставленное жилое помещение.
 
    Определением судьи Кежемского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску<адрес> к ФИО5 А.Н., ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, а также гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., а также ФИО5 А.Н., ФИО2 обратился с иском к ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС»,<адрес> о признании за ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО5 А.Н., ФИО2, права на предоставление жилого помещения в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании<адрес> в лице ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» предоставить жилое помещение на основании договора мены ФИО5 А.Н., включая членов семьи собственника ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО2, в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объединены в одно производство.
 
    Обращаясь с иском ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС»,<адрес> с указанными исковыми требованиями, прокурор мотивировал их следующим. По результатам проведенной по обращению ФИО2 проверки установлено, что ответчики проживали в <адрес> по 2011 год. Данное жилое помещение было приобретено ФИО5 А.Н. в 1994 году без оформления сделки. Право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано ФИО5 А.Н. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирующий правоотношения связанные с предоставлением жилых помещений гражданам, проживающим в отдельных населенных пунктах <адрес> попадающим в зону затопления Богучанской ГЭС распространяет свое действие в том числе на жилые помещения, расположенные по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ДПВ» предоставило ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО5 А.Н., ФИО2 спорное жилое помещение, где до настоящего времени проживают ФИО5 А.Н., ФИО2 Несовершеннолетние ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. находятся на полном государственном обеспечении в КГБУ СО Центр семьи «Кежемский» с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта ОП МВД России «Богучанский» Решением Кежемского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н., ФИО2 ограничены в родительских правах в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., которые в настоящее время имеют статус детей, оставшихся без попечения родителей. Полагает, что в нарушение норм действующего законодательства, определяющих право собственности и права собственника в результате санитарных мероприятий при подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС жилой дом, принадлежащий ФИО5 А.Н. на праве собственности был уничтожен. В результате чего учитывая отказ предоставить иное жилое помещение взамен утраченного государственные органы нарушают конституционное право граждан на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища. Несмотря на то, что в настоящее время<адрес> утратил свою силу, с учетом фактического предоставления ФИО5 А.Н. спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ считает, что на него распространяются нормы указанного Закона. Полагает, что при установленных обстоятельствах ФИО5 А.Н., ФИО2, несовершеннолетние ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. имеют право на предоставление им жилого помещения вне зоны затопления Богучанской ГЭС в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дала пояснения по существу. Исковые требования<адрес> полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО5, ФИО2 имеют право на предоставление им жилого помещения вне зоны затопления Богучанской ГЭС в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Предоставленное им ГКУ ДПВ БоГЭС жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует по площади норме, установленной указанным<адрес>. Соответственно, они не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании ответчики (истцы по встречному иску) ФИО5 А.Н., ФИО2 исковые требования прокурора поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражали против удовлетворения требований<адрес> к ним. Дали пояснения по существу дела.
 
    В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску)<адрес> и в одном лице представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС»ФИО8 исковые требования<адрес> поддержала в полном объеме, исковые требования прокурора <адрес> не признала в полном объеме, считала их заявленными незаконно и необоснованно. Дала пояснения по существу дела. Из существа письменных возражений следует, что доводы возражений аналогичны доводам заявленных исковых требований<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель третьих лиц администрации <адрес> и администрации <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенностей не присутствовала. Ранее в судебных заседаниях полагала, что исковые требования<адрес> удовлетворению не подлежат.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Министерства экономики и регионального развития<адрес> не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица КГБУ СО «Центр семьи «Кежемский», представитель несовершеннолетних ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО10, действующая на основании доверенности, не присутствовала. Ранее в судебном заседании полагала, что исковые требования<адрес> о выселении из спорного жилого помещения необоснованны, так как у детей нет никакого другого жилья.
 
        В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности полагал, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, исковые требования<адрес> о выселении ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., из спорного жилого помещения полагал необоснованными, поскольку будут нарушены права детей, которые не имеют другого жилья – произвольно лишены жилья, и еще находятся на попечении государства. Фактически дети возвращены в семью по заявлению родителей в связи с вынесением судом решения об отмене ограничения их родительских прав. Но поскольку решение еще не вступило в законную силу, он представляет интересы детей.
 
        Допрошенные в суде свидетели ФИО12, ФИО13 подтвердили, что ФИО5 А.Н., ФИО5 А.А., ФИО5 А.А., ФИО2 более 15 лет постоянно проживали в доме по адресу <адрес> по крайней мере до ноября 2010г. (после свидетели сами уехали из <адрес>).
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    В соответствии со ст.<адрес> «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» N 3-624 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент фактического переселения ответчиков ФИО5 и ФИО2) (Далее ЗКК № от 25.10. 2007 года) данный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением жилых помещений гражданам, проживающим в отдельных населенных пунктах <адрес>, территории которых подпадают под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС.
 
    В соответствии с п.1 ст. 2 ЗКК № от 25.10. 2007 года действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан (кроме указанных в пункте 1.1 настоящей статьи): (в ред.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774)
 
    а) граждан, имеющих в собственности жилые помещения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
 
    В п.2 ст. 2. Закона КК от ДД.ММ.ГГГГ N 3-624 указан перечень жилых помещений, подпадающих под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС: жилые помещения, расположенные в <адрес> сельсовета…
 
    Судом установлено:
 
    ФИО5 А.Н., уроженец <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>. Также в указанном адресе зарегистрированы ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. – сыновья. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, адресными листками убытия, отметками в паспортах граждан РФ ФИО5 А.Н., ФИО2. Как пояснили в судебном заседании ФИО5 А.Н., ФИО2 данный дом был приобретен ФИО5 А.Н. в 1994 году по договору купли-продажи без надлежащего оформления сделки и регистрации права собственности. Вместе с ними в указанном доме проживали их дети ФИО3 и Андрей. В 2010 году ФИО5 Н.А. занялся оформлением права собственности на дом, однако документы были готовы только в начале 2011 года. В доме они фактически проживали до момента санитарной зачистки <адрес>, иного жилья не имели. В феврале 2011 года они выехали из зоны затопления в спорное жилое помещение по адресу <адрес>, а их дом был уничтожен в результате санитарной зачистки. В настоящее время иного жилого помещения, кроме спорного, они не имеют.
 
    На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. зарегистрировал право собственности на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (документ выдан на основании: договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ – выдавший орган: УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>).
 
    Согласно свидетельству о рождении серии 1-БА №, выданного Кежемским ТО управления ЗАГС администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения являются ФИО3, ФИО2.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии 1-БА №, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО3, ФИО2.
 
    Согласно решению Кежемского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н., ФИО2 ограничены в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. переданы органу опеки и попечительству.
 
    Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ КГБУ СО «Центр семьи «Кежемский», ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. временно с ДД.ММ.ГГГГ были помещены в КГБУ СО «Центр семьи «Кежемский» и находились на полном государственном обеспечении в настоящее время проживают с родителями по спорному адресу.
 
    <адрес> принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира общей площадью 86,1 кв.м. расположенная по адресу:<адрес>, на основании, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU 245201101-161, выданное администрацией <адрес>, акту приема-передачи объектов долевого строительства – квартир по государственному контракту долевого строительства многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ9г. №-Е-057/09 от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности которого зарегистрировано в регистрационной службе, выдано свидетельство о праве серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно приказу Агентства по управлению государственным имуществом<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и реестра к нему квартира, расположенная по адресу:<адрес> включена в реестр государственной собственности<адрес> и закреплена за ГКУ «ДПВ» на праве оперативного управления.
 
    Согласно ч.1 ст.5 ЗКК № от 25.10. 2007 года, учет граждан для целей предоставления жилых помещений в собственность и по договору социального найма осуществляется уполномоченным<адрес> органом посредством формирования реестра граждан, имеющих право на получение жилых помещений, в соответствии с настоящим Законом (далее - реестр). Форма реестра и порядок его ведения устанавливается<адрес>.
 
    Согласно п.1.2 Порядка ведения реестра граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с<адрес> «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» N 3-624 от ДД.ММ.ГГГГ» (в ред. Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 208-п), утвержденного Постановлением Совета администрации края ДД.ММ.ГГГГ N 69-п (Далее Порядок ведения реестра), сбор и систематизацию информации по учету граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-624 "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" для включения данных лиц в реестр осуществляет государственное учреждение "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС".
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. сдал документы в ГКУ «ДПВ БоГЭС» для постановки в реестр граждан, подлежащих переселению по зоне затопления Богучанской ГЭС с составом семьи 4 человека, что подтверждается распиской в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления в ГУ ДПВ БоГЭС ФИО5 А.Н. были сданы следующие документы: заявление о постановке на учет, документы удостоверяющие личность, постановление администрации <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка №-п от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка об уточнении адреса объекта недвижимости, кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый паспорт объекта ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из домовой книги, справка ОАО «Красноярскэнергосбыт». Указанные документы были приняты сотрудником ГКУ «ДПВ БоГЭС» ФИО14
 
    Согласно п.7 ст.5 ЗКК № от 25.10. 2007 года, решение о принятии на учет и включении заявителя в реестр либо мотивированное решение об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов, предусмотренных настоящим Законом, не позднее 10 рабочих дней со дня их представления в уполномоченный орган. Выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений является основанием для отказа включения гражданина в реестр, а также основанием для исключения гражданина из реестра. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет и включении заявителя в реестр либо мотивированного решения об отказе в принятии на учет письменно уведомляет гражданина, подавшего соответствующее заявление о принятии на учет, о принятом решении. Решение уполномоченного органа об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в судебном порядке.
 
    Как установлено в судебном заседании ГКУ «ДПВ БоГЭС» указанная обязанность выполнена не была. ФИО5 А.Н., ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. не были поставлены в реестр граждан, подлежащих переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС, с нарушением п.7 ст.5 ЗКК № от 25.10. 2007 года спустя более 6 месяцев дан ответ (Министерством экономики и регионального развития<адрес>, а не Дирекцией) об отсутствии оснований для предоставления жилья.
 
    Как видно из ответа прокуратуры <адрес> на имя ФИО5 А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что предметом рассмотрения являлось заявление ФИО5 А.Н. о нарушении его жилищных прав по спорному жилому помещению. Также согласно письма Министерства экономики и социального развития<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. разъясняется об отсутствии у него права на предоставлении ему жилого помещения в соответствии с<адрес> с связи с тем, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> возникло у него после ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ГКУ ДПВ БоГЭС,<адрес> оспаривают право ФИО5 А.Н., ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. на переселение из зоны затопления Богучанской ГЭС в соответствии с Законом КК от ДД.ММ.ГГГГ N 3-624.
 
    Тем не менее, суд полагает, что имеются основания для признания за ФИО5 А.Н., ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. права на переселение из зоны затопления Богучанской ГЭС на основании Закона КК № от ДД.ММ.ГГГГ, для обязания ГКУ «ДПВ БоГЭС» включить ФИО5 А.Н. с составом семьи в реестр граждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с указанным законом, для обязания<адрес> предоставить истцам жилое помещение на условиях и в порядке, предусмотренном Законом КК № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п.1 ст. 2 ЗКК № от 25.10. 2007 года действие закона распространяется на граждан, имеющих в собственности жилые помещения расположенные в зоне затопления Богучанской ГЭС.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось участниками процесса, жилой дом, принадлежащий ФИО5 А.Н. имелся в наличии на момент оформления права собственности ДД.ММ.ГГГГ По объяснениям сторон дом уничтожен в марте 2011г.
 
    Действительно, п. 1.1 ч.2 ЗКК № от 25.10. 2007 года предусматривает, что действие настоящего Закона не распространяется:… б) на граждан, у которых право собственности на жилые помещения возникло после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением перехода права собственности в порядке наследования или приватизации (п.1.1 введен<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774). Данная норма направлена на пресечение злоупотреблений со стороны лиц, не проживавших в зоне затопления, и приобретших в собственность жилые помещения в зоне затопления в период действия<адрес> исключительно с целью получения компенсации от государства.
 
    Право собственности на <адрес> в <адрес>) ФИО5 А.Н. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. сдал документы на постановку в реестр в ГКУ «ДПВ БоГЭС».
 
    Суд указывает, что изменения, внесенные<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774, вступили в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован в "<адрес>" № - ДД.ММ.ГГГГ), "Ведомости высших органов государственной власти<адрес>", N 21 (462), ДД.ММ.ГГГГ. Примечание к документу - вступил в силу через 10 дней после официального опубликования (статья 2 данного документа). Название документа<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774 "О внесении изменений в статьи 2 и <адрес> "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" (подписан<адрес> ДД.ММ.ГГГГ). ФИО5 А.Н. документы в ГКУ «ДПВ БоГЭС» с оформленным правом собственности на дом были сданы ДД.ММ.ГГГГ На данный период времени изменение в закон еще не вступило в законную силу. В течение 10 дней Дирекция должна была дать ответ заявителю о принятом решении (включении либо невключении в реестр на переселение), чего сделано не было. Минэкономики и регионального развития края дало ответ ФИО5 А.Н. только в ноябре 2011 г., тем самым нарушены установленные законом сроки.
 
    Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 А.Н. разрешает ГУ «ДПВ Богучанская ГЭС» произвести снос жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с момента подписания договора временного пользования жилым помещением.
 
    Согласно договору временного пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между<адрес> в лице ГУ «ДПВ Богучанской ГЭС» и ФИО5 А.Н.<адрес> передает ФИО5 А.Н. спорное жилое помещение для проживания в нем до ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов семьи в указанное жилое помещение вселяются также ФИО2, ФИО5 А., ФИО5 А.А.
 
    Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору временного пользования жилым помещением срок временного проживания ФИО5 А.Н. и членов его семьи неоднократно продлялся вплоть до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Оценивая данные доказательства, суд отмечает, что действия ответчиков<адрес>, ГКУ «ДПВ Богучанской ГЭС» по заключению с ФИО5 А.Н. указанного договора и дополнительных соглашений к нему свидетельствуют по сути о признании ими права за ФИО5 Н.А., ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. права на предоставление им жилого помещения в соответствие с Законом Красноярского каря от ДД.ММ.ГГГГ №. Также данных доказательств усматривается, что фактически ФИО5 разрешил уничтожить занимаемый им дом по <адрес> только взамен на предоставление ему жилого помещения по договору временного пользования, а не просто отказался от своих жилищных прав.
 
    Согласно ч.1 ст. 3 ЗКК № от 25.10. 2007 года в целях компенсации утрачиваемого в связи с переселением права собственности на жилое помещение (жилые помещения или долю (доли) в праве собственности на жилые помещения), земельный участок, надворные постройки, иное недвижимое имущество, убытков и иных затрат, связанных с переселением, при наличии согласия собственника ему предоставляется в собственность другое жилое помещение.
 
    П. 1.1 ч.2 ЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ введенный<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774 предусматривает возможность распространения действий настоящего Закона на граждан, у которых право собственности на жилые помещения возникло после ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования или приватизации.
 
    Т.е. закон предусмотрел возможность применения его норм в отношении собственников, зарегистрировавших право собственности после ДД.ММ.ГГГГ возникшее в силу Закона, а именно в силу положений раздела 5 ч. 3 ГК РФ (наследственное право), а так же в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Как следует из писем ответчика ГКУ «ДПВ БоГЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя министра экономики и регионального развития<адрес> изменения в ЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774 коснулось 13 семей, оформивших собственность после ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающих на территориях, подпадающих под затопление Богучанской ГЭС и позже переселенных в предоставленные ГКУ «ДПВ БоГЭС» жилые помещения. Среди указанных семей поименована и семья ФИО5 А.Н. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «ДПВ БоГЭС» и ФИО5 А.Н. было подписано разрешение на снос, принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после чего семья переехала в предоставленное спорное жилое помещение, а дом был снесен в результате санитарной зачистки. ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО5 А.Н. была снята с регистрационного учета и нигде не зарегистрирована. В реестр граждан семья ФИО5 А.Н. не включена.
 
    Согласно ч.1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (ч.2)..
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд полагает, что имеются основания для применения П. 1.1 ч.2 ЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ введенного<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5774 предусматривающего возможность распространения действий настоящего Закона на граждан, у которых право собственности на жилые помещения возникло после ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования или приватизации, в т.ч. и на ФИО5 А.Н. и членов его семьи, приобретшего право собственности на жилое помещение после ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ с применением положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона). Поскольку как в случае наследования и приватизации, так и в случае регистрации права собственности по «упрощенному порядку», собственник не совершает никаких сделок с жилым помещением, а оформляет свое право в силу закона. ФИО5 А.Н. имел право оформить занимаемый его семьей дом в собственность и ранее ДД.ММ.ГГГГ, однако по различным причинам не сделал этого, соответственно, он не злоупотреблял своими правами.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд полагает, что у собственника жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>) ФИО5 А.Н., с членами его семьи ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. имеется право на переселение из зоны затопления Богучанской ГЭС на основании<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС». Требования прокурора о признании за перечисленными лицами права на предоставление жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая изложенное, ФИО5 А.Н., с членами его семьи ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. не могут быть выселены из предоставленного им Дирекцией жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем в удовлетворении соответствующих исковых требований<адрес> следует отказать.
 
        Предоставление жилых помещений в соответствии с ЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в несколько этапов, с участием как ГКУ «ДПВ БоГЭС», так и<адрес>, имеет сложный юридический состав.
 
    Согласно п.2.1. ч.2 Постановления Совета администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 68-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению в соответствии с Законом КК от ДД.ММ.ГГГГ N 3-624 уполномоченным органом, осуществляющим от имени собственника жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с<адрес>, оформление договоров, определяющих переход права собственности на предоставляемое жилое помещение, и договоров социального найма, в соответствии с<адрес>, является государственное учреждение "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС" (далее - Дирекция).
 
    Жилые помещения предоставляются гражданам, включенным в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с<адрес> (сформированный и направленный ГКУ «ДПВ БоГЭС»), при наличии жилых помещений, созданных в результате строительства и участия в долевом строительстве многоквартирных домов для целей реализации<адрес>, удовлетворяющих необходимым для переселения конкретного гражданина требованиям, на основании распоряжения<адрес>. (2.2.) (в ред. Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 208-п).
 
    Список граждан с закрепленными за ними жилыми помещениями, составленный ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», утверждается распоряжением<адрес>. (2.3.) (в ред. Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 208-п)
 
    Дирекция в течение пяти рабочих дней со дня получения распоряжения<адрес> готовит соответствующие договоры и направляет гражданам уведомление, с приложением копии распоряжения<адрес>, о заключении договора. (2.5.)
 
    Признавая обоснованным требование прокурора <адрес> о предоставлении ФИО5 А.Н. на состав семьи: ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. жилого помещения, суд полагает, что надлежащими лицами, обязанными предоставить жилое помещение истцам, являются<адрес> и ГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», каждый в части имеющихся полномочий.
 
    Учитывая, что условия и порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС, подробно регламентирован<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обязать<адрес>, ГКУ «Дирекцию по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» предоставить жилое помещение ФИО5 А.Н. на состав семьи: ФИО2, ФИО5 А.А., ФИО5 А.А. на основании договора мены в порядке и на условиях, установленных Законом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, а также ФИО3, ФИО2 удовлетворить.
 
        Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 право на предоставление жилого помещения в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Обязать<адрес>, ГКУ «Дирекцию по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» (каждого в рамках имеющихся полномочий) предоставить жилое помещение на основании договора мены ФИО3, включая членов семьи собственника: ФИО4, ФИО1, ФИО2, в соответствии с<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В удовлетворении исковых требований<адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Кежемский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: <данные изъяты> Е.В. Головина
 
    <данные изъяты>
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать