Решение от 12 февраля 2014 года №2-492/2014

    Дело № 2-492/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2014 года                                г. Тверь
 
    Центральный районный суд города Твери в составе
 
    председательствующего судьи Райской И.Ю.,
 
    при секретаре Вакуленко Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Максубовой Е.Б. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлического решетчатого ограждения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в лице министра Задорожной Н.А. обратилось в суд с иском к Максубовой Е.Б. об обязании освободить земельный участок из земель общего пользования в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающий к основному земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств металлического решетчатого ограждения по красной линии.
 
    В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с законом Тверской области от 09 апреля 2008 года № 49-30 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь осуществляется Администрацией Тверской области либо уполномоченным ею областным исполнительным органом государственной власти Тверской области.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 73-пп п. «э» «Об утверждении положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г. Твери, возложены на Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ управлением Росреестра по Тверской области проведена проверка земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в присутствии Максубовой Е.Б. В ходе проверки установлено, что обследуемый земельный участок принадлежит ей на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Перед фасадом домовладения № со стороны <адрес> установлено металлическое решетчатое ограждение длиной <данные изъяты> м за границами отвода земельного участка. При обмере установлено, что используется часть земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Таким образом, арендатором земельного участка с кадастровым номером № Максубовой Е.Б. используется земельный участок из земель общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м. без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. Факт использования вышеуказанных земельных участков ответчиком без законных оснований подтверждается материалами повторной проверки проведенной управлением Росреестра по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки требованиям статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации Максубовой Е.Б. до настоящего времени не оформлены права пользования земельным участком в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
 
    В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
 
    Ответчик Максубова Е.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась посредствам почтовой и телеграфной связи по месту ее регистрации на момент рассмотрения дела.
 
    Таким образом, извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст.ст.113-116 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела, суд расценивает как нежелание принять данные судебные извещения.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в заочном порядке.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
 
    Исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.
 
    В силу ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    В соответствии со ст. ст. 301, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.
 
    Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Как следует из материалов дела, Максубовой Е.Б. на праве собственности принадлежит нежилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, который предоставлен ответчику в аренду на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе проведенной главным государственным инспектором города Твери, Калининского и Рамешковского районов Тверской области по использованию и охране земель, и.о. начальника отдела госземнадзора Управления Росреестра по Тверской области проверки установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м, что превышает площадь по правоустанавливающим документам на <данные изъяты> кв.м. Металлическое решетчатое ограждение высотой <данные изъяты> м протяженностью <данные изъяты> м. со стороны <адрес>, установлено за границей отвода земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером на расстоянии <данные изъяты> м. на части земель неразграниченной государственной собственности, относящихся к категории земель – земли населенных пунктов в кадастровом квартале №.
 
    Постановлением главного государственного инспектора города Твери, Калининского и Рамешковского районов Тверской области по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Максубова Е.Б. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Данное постановление не было обжаловано, вступило в законную силу и исполнено Максубовой Е.Б. путем уплаты штрафа в размере 500 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Максубовой Е.Б. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Твери от 07 февраля 2013 года Максубова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 300 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Максубовой Е.Б. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Твери, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Твери от 06 сентября 2013 года Максубова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 300 рублей.
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчику в установленном законом порядке спорный земельный участок площадью 58 кв.м. не предоставлялся, до настоящего времени ответчиком Максубовой Е.Б. используется участок самовольно без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
 
    Доказательств правомерности использования указанной истцом части земельного участка в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком Максубовой Е.Б. не представлено.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика нарушаются законные права собственника земельного участка, в связи с чем, истец вправе в силу закона истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе путем предъявления требования о сносе установленных на земельном участке ограждений.
 
    Полномочия истца на предъявление данного иска основаны на положениях Закона Тверской области от 09 апреля 2008 года № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», постановлении Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 73-пп «Об утверждении положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области».
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области входит в систему государственных органов исполнительной власти, в связи с чем, на него распространяются вышеуказанные нормы налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    Таким образом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина по делу в сумме 200 рублей подлежит отнесению на ответчика и взыскивается с последнего в бюджет соответствующего образования города Твери с учетом освобождения истца в силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Максубовой Е.Б. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа металлического решетчатого ограждения – удовлетворить.
 
    Обязать Максубову Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить земельный участок, из земель общего пользования в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающий к основному земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем самостоятельного демонтажа за счет собственных средств металлического решетчатого ограждения высотой 1,4 м со стороны пер. Татарский.
 
    Взыскать с Максубовой Е.Б. государственную пошлину в доход муниципального образования г. Твери в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в Центральный районный суд г. Твери в течение 7 дней со дня вручения копии решения, а также обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2014 года.
 
Председательствующий И.Ю. Райская