Решение от 29 июля 2014 года №2-492/2014

    Гражданское дело № 2-492/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Асино 29 июля 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Уланковой О.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Прудниковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбы В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав,
 
установил:
 
    Дзюба В.А. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (далее - ГУ - УПФ РФ в /адрес/), в котором просил обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с /дата/по /дата/(1 год 10 месяцев 10 дней) и с /дата/по /дата/(4 месяца 26 дней), включить в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от /дата/№173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с /дата/по /дата/, назначить трудовую пенсию по старости с /дата/.
 
    В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе от /дата/ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от /дата/. ПФ засчитал в его страховой стаж 22 года 3 месяца 3 дня, в льготный стаж включил 2 года 9 месяцев 26 дней. Ответчик из страхового стажа исключил период работы с /дата/по /дата/(1 год 10 месяцев 10 дней) и с /дата/по /дата/(4 месяца 26 дней) указав, что не читаются оттиски печати организаций. С /дата/по /дата/истец работал в СУ «Спецстрой», с /дата/по /дата/в СУ «Жилстрой», с /дата/по /дата/в Урджарское райспецхозобъединение. КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области выданы справки о работе истца по вышеуказанным спорным периодам. Кроме того, ПФ неверно подсчитал страховой страховой стаж - 22 года 3 месяца 3 дня. Без учета периодов работы с /дата/по /дата/(1 год 10 месяцев 10 дней) и с /дата/по /дата/(4 месяца 26 дней) страховой стаж истца должен составить 24 года 10 дней. С /дата/по /дата/истец работал Лайском леспромхозе ВЛО «Томлеспром» (реорганизован в ЗАО «Батуринский лесопромышленный комбинат). Основным направлением деятельности организации Лайский ЛПХ являлись - заготовка леса (древесины), в том числе, заготовка леса в хлыстах, переработка леса (на сортимент, на пиломатериал), трелевка хлыстов, вывозка хлыстов, разделка древесины, выпуск пиломатериалов. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. С /дата/по /дата/истец работал на тракторе Т-130, Т-170 используемые в качестве бульдозера, выполнял работы по подготовке лесосек; был занят в едином технологическом процессе на заготовке леса. Так как работал он на бульдозере, то профессию в трудовую книжку так и внесли как «бульдозерист на верхнем складе». Бульдозер - это трактор, на котором монтируется машина (инструмент) для производства определенных работ; трактор Т-130 чаще всего используется для расчистки участков от деревьев, корчевки пней. Таким образом, считает, что период работы с /дата/по /дата/должен быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Истец Дзюба В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив заявление о частичном отказе от исковых требований, указав, что ответчик включил в его страховой стаж периоды работы в СУ «Спецстрой», СУ «Жилстрой» треста «Лениногосксвинецстрой» с /дата/по /дата/и в Урджарском райспецхозобъединении Урджарского района Семипалатинской области с /дата/по /дата/(в результате чего страховой стаж составил 26 лет 2 месяца 13 дней). Просил суд обязать ответчика включить в его в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости период работы с /дата/по /дата/
 
    В соответствии с определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/частичный отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца Бескишкина Л.А. иск, с учетом частичного отказа от исковых требований, поддержала. В обоснование заявленных требований привела доводы, указанные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе Лебедева О.Ф. иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж работы на лесозаготовках в связи с несоответствием Списку № 2 наименований должностей, в которых работал заявитель, недоказанностью занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Заслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами и право на судебную защиту.
 
    В силу ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    Требования ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в /адрес/ /дата/, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на... справедливое... разбирательство дела... судом.
 
    Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
 
    На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно подпункту "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.
 
    В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, поименованы в числе прочих трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
 
    Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" данного Списка поименованы трактористы на трелевке и вывозке леса, машинисты трелевочных машин и лебедок.
 
    В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Как следует из материалов дела, /дата/истец обратился к ответчику за установлением пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с решением ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе /номер/ от /дата/у истца не усматривается требуемого страхового стажа, а также стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Не приняты к зачету периоды работы с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, в связи с тем, что не читаются оттиски печати организаций.
 
    В трудовой книжке Дзюбы В.А. имеется запись от /дата/о принятии его в Лайский леспромхоз ВЛО «Томслеспром» на должность обрубщика сучьев на верхний склад ЛЗП «Центральный». /дата/Дзюба В.А. был переведен бульдозеристом в/склада. /дата/было присвоено наименование профессии машинист бульдозера 6 разряда. /дата/Лайский леспромхоз передан в состав треста «Томскгазстрой» и переименован в Батуринский ЛПК. /дата/Предприятие переименовано в ЗАО «Бартуринский ЛПК». /дата/Дзюба В.А. был переведен трактористом на подготовке лесосек по 6 разряду.
 
    Согласно архивной справке /дата//номер/, выданной администрацией Асиновского района, Дзюба В.А. с /дата/по /дата/работал Лайском леспромхозе. С /дата/обрубщиком сучьев, с /дата/переведен бульдозеристом в/склада, /дата/переведен трактористом на подготовке лесосек по 6 разряду, с /дата/переведен машинистом бульдозера на верхний склад.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от /дата/ЗАО «Батуринский «Лесопромышленный комбинат» было зарегистрировано до /дата/. Дата прекращения деятельности - /дата/
 
    Из объяснений истца в судебном заседании следует, что с /дата/по /дата/он работал на тракторе Т-130, Т-170, используемых в качестве бульдозера, выполнял работы по подготовке лесосек; был занят в едином технологическом процессе на заготовке леса. Основным направлением деятельности Лайского ЛПХ являлись - заготовка леса (древесины), в том числе, заготовка леса в хлыстах, переработка леса (на сортимент, на пиломатериал), трелевка хлыстов, вывозка хлыстов, разделка древесины, выпуск пиломатериалов. Технологический процесс заготовки леса включал лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком, подтверждаются материалами дела, а также показаниями свидетеля Ферлей В.М., Бабинцевой Л.М.
 
    Так, свидетель Л. показал, что истца - Дзюбу В.А. он знает с детства. С 1990 по 1994 год он работал в Лайском леспромхозе ВЛО «Томслеспром» (переименованном в Батуринский ЛПК») главным технологом по лесозаготовкам. Совместно с ним работал истец. Дзюба В.А. работал на тракторе Т-130, Т-170. Он занимался раскорчевкой, погрузкой, подготовкой лесных путей. Трактор Т-130, на который прикреплялось дополнительное оборудование, например, отвал, использовался в работе на лесосеках, как бульдозер. Истец работал на лесозаготовке полный рабочий день.
 
    Свидетель Б. показала, что с 1971 она была принята на работу в Лайский леспромхозкомбинат Томлес, на должность ученика бухгалтера. Позже данный леспромхоз был переименован в «Батуринский ЛПК». На указанном предприятии она работала главным бухгалтером до 2001 года. Предприятие занималось лесозаготовками, которые производили в лесу – валка, погрузка, выгрузка. В это же время на предприятии работал Дзюба В.А., в должности тракториста-бульдозериста. Дзюба В.А. занимался строительством лесных дорог. В его обязанности входило корчевание деревьев, разравнивание участков, подготовка площадки лесосеки. Занятость у него была полная, работал с утра и до вечера, а иногда, и без выходных, особенно весной. Истцу, также как и другим работникам, занятым на работах по лесозаготовке, предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда, у обычных работников был отпуск 18 дней, а у истца - 24 дня, и через каждые три года предоставлялся дополнительный к основному отпуск в размере 24 дней. На предприятии использовались два вида тракторов - бульдозер и трелевочный. До 2000 года занятость была полная, простоев не было. В данный момент предприятие ликвидировано, все их работники ушли на пенсию по льготному стажу, например тракторист-бульдозерист Л.
 
    Факт работы свидетелей в спорный период на том же производстве, что и истец подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.
 
    Суд считает, что работы, выполнявшиеся истцом в качестве бульдозериста Т-130 тождественны тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеприведенными нормативными положениями и с учетом данных периодов у истца имелся необходимый специальный стаж для назначения пенсии.
 
    Так, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108), дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами, передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации погрузки и загрузки отходов на вывозке древесины с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке древесины и осмола на складах, на очистке лесосек от порубочных остатков, на транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и полевых условиях.
 
    В общедоступных источниках информации указано, что бульдозер - это трактор, на котором монтируется машина (инструмент) для производства определенных работ; трактор Т-130 чаще всего используется для расчистки участков от деревьев, корчевки пней.
 
    Обстоятельства того, что в спорные периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок не менее 80% рабочего времени, в частности выполнял работы на подвозке, штабелевке леса, расчистке дорог, работал на верхнем складе, подтверждены вышеприведенными доказательствами, в трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня и подразумевал работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Дзюба А.В. имеет право на назначение и выплату трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Суд полагает, что истец не может нести неблагоприятные последствия в виде не включения периода работы в связи с тем, что работодатель не отразил в документах, подаваемых в Пенсионный фонд (трудовая книжке) точное наименование профессии в соответствии с классификатором работ и профессий, действующий на момент принятия на работу, которое должно совпадать с наименованием работ и профессий, включенных в список, утвержденный Правительством, и дающей право на пенсионное обеспечение на льготных условиях. Получить уточняющую справку истец не может ввиду отсутствия работодателя.
 
    Согласно ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Следовательно, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием у гражданина права на пенсию.
 
    Ответчик, принимая решение об отказе в назначении истцу пенсионных выплат досрочно, и не признав иск в части назначения пенсии с /дата/, сослался на то, что при обращении в пенсионный орган, представленные истцом документы не подтверждали его право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную подп. 7 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с данными о страховом стаже от /дата/, представленных ответчиком, страховой стаж работы Дзыбы В.А. составляет 26 лет 2 месяца 13 дней; специальный стаж – 2 года 9 месяцев 26 дней, из которых 11 месяцев 10 дней – период работы трактористом на подготовке лесосек (с /дата/по /дата/
 
    Поскольку судом в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по стрости, в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Дзюбе В.А. включен период работы бульдозеристом с /дата/по /дата/в Лайском леспромхозе ВЛО «Томлеспром», реорганизованном в ЗАО «Батуринский лесопромышленный комбинат» работы, то специальный стаж, по указанному основанию, совокупно с исчисленным пенсионным органом составляет 12 лет 12 месяцев 24 дня (12 лет 1 месяц 14 дней + 11 месяцев 10 дней соответственно).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент принятия Пенсионным органом решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – /дата/, истец являлся лицом, достигшим 55-летнего возраста, проработал более 12 лет 6 месяцев на работах в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имел страховой стаж более 25 лет.
 
    При этом суд учитывает, что неточное и не правильное внесение работодателем в трудовую книжку работника сведений относительно наименования занимаемой им должности не может лишать Дзюбу В.А. права на досрочное назначение трудовой пенсии
 
    Суд считает, что досрочная пенсия согласно подп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должна быть назначена истцу с 14.02.2014, с учетом момента возникновения права на льготу. Данное толкование не противоречит ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Дзюба В.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области зачесть период работы Дзюбы В.А. бульдозеристом с /дата/по /дата/в Лайском леспромхозе ВЛО «Томлеспром», реорганизованном в ЗАО «Батуринский лесопромышленный комбинат», в специальный стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по стрости.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области назначить Дзюбе В.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с /дата/.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
Судья (подписано) О.А. Уланкова
 
На момент размещения не вступило в законную силу