Решение от 25 марта 2014 года №2-492/2014

                                                                                                            Гр. дело № 2-492/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 марта 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    Председательствующего судьи      Кукушкиной О.Л.
 
    При секретаре Ларионовой Г.П.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными
 
Установил:
    ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» ( далее ОАО ТГК-2) обратилась в суд с требованием признать незаконным действие судебных приставов-исполнителей по Ленинскому району города Костромы, выразившиеся в окончании Исполнительного производства, возбужденного на основании Судебного приказа № от dd/mm/yy года, повлекшее нарушение п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», и не принятии всех мер принудительного исполнения. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от dd/mm/yy и возобновить исполнительные действия по указанному исполнительному производству.
 
    Свои требования заявитель мотивировал тем, что dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Великжаниной Н.С. окончено исполнительное производство № в отношении должника Рудаковой Л.В. Исполнительный документ возвращен взыскателю ОАО ТГК-2 ввиду невозможности исполнения при отсутствии имущества у должника. Данные действия произведены приставом несмотря на то, начальником отдела ОСП по Ленинскому району С dd/mm/yy было вынесено постановление о признании жалобы ОАО ТГК-2 на бездействие судебного пристава-исполнителя от dd/mm/yy обоснованной. Приставу было рекомендовано произвести исполнительные действия.
 
    В судебном заседании представитель ОАО ТГК-2 Чистякова А.В. жалобу поддержала, по доводам, в ней изложенным.
 
    Представитель ОСАП по Ленинскому району г. Костромы Вершинин А.Е. жалобу считает необоснованной. В суде пояснил, что взыскатель указывает на то, что у должника есть расчетный счет в банке, на который он просит наложить арест. Но на данный счет поступает детское пособие и направлять эти денежные средства на погашение долга по исполнительному производству судебный пристав не может. Двухмесячный срок, на который ссылается заявитель, не является пресекательным. Великжанина Н.С. действительно не исполнила указания старшего судебного пристава, но это не может служить основанием для удовлетворения настоящей жалобы, это всего лишь несоблюдение внутреннего регламента должностным лицом. Тем более, что до судебного пристава-исполнителя требования руководителя, вероятно просто не довели, ее подписи на постановлении старшего судебного пристава нет и привлечь ее к дисциплинарной ответственности не представляется возможным. По исполнительному производству, последние исполнительные действия производились dd/mm/yy - были направлены запросы о наличии счетов, зарегистрированных на имя должника в банки и иные кредитные организации. С Рудаковой Л.В. взято объяснение о причинах ее уклонения от уплаты долга по решению суда. В период с dd/mm/yy по dd/mm/yy никаких исполнительных действий по данному исполнительному производству не было.
 
    Рудакова Л.В. в суд не явилась, о причине неявки не сообщила.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы исполнительного производства №, настоящего дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, на исполнении у судебного пристава-исполнителя по Ленинскому району г. Костромы Великжаниной Н.С. находилось исполнительное производство № от dd/mm/yy года, возбужденного на основании Судебного приказа от dd/mm/yy № о взыскании с Рудаковой Л. В. в пользу ОАО ТГК-2 задолженности по коммунальным платежам в сумме ...
 
    Согласно материалам исполнительного производства последние исполнительные действия по оформлению запросов и ограничений на выезд должника, произведены судебным приставом-исполнителем в dd/mm/yy
 
    Будучи несогласным с длительным неисполнением судебного акта, взыскатель dd/mm/yy обратился с жалобой к руководителю УФССП по Костромской области на длительное бездействие судебного пристава-исполнителя.
 
    Постановлением начальника отдела ОСП по Ленинскому району г. Костромы С жалоба полностью признана обоснованной. Судебному приставу-исполнителю Великжаниной в срок до dd/mm/yy было указано обновить запросы в банки и иные кредитные организации, а также осуществить выход в адрес для проверки имущественного положения должника.
 
    Однако, dd/mm/yy судебный пристав-исполнитель Великжанина Н.С. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по тем основаниям, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит жалобу обоснованной по следующим обстоятельствам.
 
    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В силу п.1 ст. 441 ГПК РФ на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий, взыскателем или должником может быть подана жалоба.
 
    Данные жалобы рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ
 
    Для признания решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие данного решения, действия, (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением, действием (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Частью 1 ст. 36 вышеназванного закона предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
 
    Согласно п. 2 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав исполнитель имеет право запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов ( п. 17).
 
    Согласно материалам исполнительного производства бездействие судебных приставов имело место в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, что является нарушением действующего законодательства. Оснований для окончания исполнительного производства без проведения дополнительных повторных исполнительных действий, при признании жалобы взыскателя обоснованной, у пристава не имелось.
 
    Длительным бездействием по исполнению судебного акта нарушаются права взыскателя на своевременное восстановление его законных прав по получению задолженности по коммунальным услугам у должника.
 
    Таким образом, суд находит настоящую жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 441, 321 ГПК РФ суд
 
Решил:
    Заявление ОАО « ТГК № 2» удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Костромы, выразившиеся в окончании Исполнительного производства, возбужденного на основании Судебного приказа № от dd/mm/yy года, повлекшие нарушение п.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и не принятии всех мер принудительного исполнения.
 
    Отменить Постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от dd/mm/yy и возобновить исполнительные действия по исполнительному производству №
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский суд города Костромы в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.
 
Федеральный судья_____________________ Кукушкина О.Л.