Решение от 04 апреля 2014 года №2-492/2014

    Дело № 2-492/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Новокубанск                                                                         4 апреля 2014г.
 
            Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувикова И.А.,
 
    при секретаре Ростовцевой Н.А.,
 
    с участием прокурора Костенко А.В., представителя заинтересованного лица Матвеевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района по соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг и электроэнергетики
 
                                                    У С ТА Н О В И Л:
 
            Прокурор Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений от 04.04.2014 года просил обязать администрацию Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района: 1. провести инвентаризацию водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Прочноокопского сельского поселения, по результатам которой выявленные бесхозяйные объекты оформить передачей в эксплуатацию гарантирующей организации актом в соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также обратиться с заявлением о принятии их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. 2. по результатам инвентаризации канализационных сетей, водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Прочноокопского сельского поселения, передать организации осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством право владения и (или) пользования на принадлежащие муниципальному образованию Прочноокопское сельское поселение и незакрепленные на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления централизованные системы холодного водоснабжения, канализации и отдельные объекты таких систем. 3. по результатам инвентаризации водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, утвердить схемы водоснабжения и водоотведения с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения Прикубанского сельского поселения в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 4. разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, согласно Требований к таковым программам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502. 5. во исполнение п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, заключить договоры со специализированными организациями на обслуживание объектов электроэнергетики, а именно линий электропередач находящихся в муниципальной собственности поселения. 6. внести изменения в муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с требованиями п. 3 ч. 3, п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ч. 4, п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8.1 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и требований к целевым показателям и перечню мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 (в редакции от 22.07.2013 № 615), путем внесения изменений содержащих:
 
    - значения целевых показателей отражающих: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде; повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры; сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры; повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; увеличение количества объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии; увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива и электрической энергии транспортных средств, транспортных средств, оборудованных электродвигателями, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности; сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами органов местного самоуправления; увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
 
    - перечень мероприятий по:
 
    энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
 
    энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
 
    энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;
 
    выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
 
    организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
 
    стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;
 
    увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
 
    энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности
 
    информационному обеспечению указанных в п.п. 1 - 8 и 9 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятий, в том числе по информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
                В судебном заседании прокурор Костенко А.В. поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.
 
    Представитель ответчика Матвеева Т.А. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшие сроки, сведения для публикации уже поданы.
 
    Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает интересы третьих лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены в судебном заседании, судом принимается признание иска как основание для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
                                               Р Е Ш И Л:
 
                Обязать администрацию Прочноокопского сельского поселения Новокубанского района:
 
             1. провести инвентаризацию водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Прочноокопского сельского поселения, по результатам которой выявленные бесхозяйные объекты оформить передачей в эксплуатацию гарантирующей организации актом в соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также обратиться с заявлением о принятии их на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
 
            2. по результатам инвентаризации канализационных сетей, водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, участвующих в водоснабжении Прочноокопского сельского поселения, передать организации осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством право владения и (или) пользования на принадлежащие муниципальному образованию Прочноокопское сельское поселение и незакрепленные на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления централизованные системы холодного водоснабжения, канализации и отдельные объекты таких систем.
 
            3. по результатам инвентаризации водопроводных сетей и иных объектов водоснабжения, утвердить схемы водоснабжения и водоотведения с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения Прикубанского сельского поселения в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
 
             4. разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, согласно Требований к таковым программам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502.
 
            5. во исполнение п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, заключить договоры со специализированными организациями на обслуживание объектов электроэнергетики, а именно линий электропередач находящихся в муниципальной собственности поселения.
 
            6. внести изменения в муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с требованиями п. 3 ч. 3, п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ч. 4, п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8.1 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и требований к целевым показателям и перечню мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 (в редакции от 22.07.2013 № 615), путем внесения изменений содержащих:
 
    - значения целевых показателей отражающих: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде; повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры; сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры; повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; увеличение количества объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии; увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива и электрической энергии транспортных средств, транспортных средств, оборудованных электродвигателями, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности; сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами органов местного самоуправления; увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
 
    - перечень мероприятий по:
 
    энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
 
    энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
 
    энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;
 
    выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
 
    организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
 
    стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;
 
    увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
 
    энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности
 
    информационному обеспечению указанных в п.п. 1 - 8 и 9 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятий, в том числе по информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
 
                          Судья                           И.А. Кувикова