Решение от 05 февраля 2014 года №2-49/2014г

              к делу № 2-49/2014г
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «05» февраля 2014 года                                                                        а. Хакуринохабль
 
    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Барчо Р.А.,
 
    при секретаре Ачмизовой А.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Шовгеновского района Шебзухова А.М.,
 
    ответчицы Шаовой А.К.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «<адрес>» Ардановой М.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Ш.С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Шаовой А.К. о признании незаконным бездействий Шаовой А.К. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании Шаову А.К. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей реконструированное с использованием средств материнского капитала ею жилье, расположенное по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Ш.С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Шаовой А.К. о признании незаконным бездействий Шаовой А.К. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании Шаову А.К. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей реконструированное с использованием средств материнского капитала ею жилье, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Шовгеновского района проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проведенной проверкой установлено, что Шаова А.К., ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Согласно ст. 13 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. Решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты> рубля 53 коп. При этом согласно выписки из реестра право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, и обремененное ипотекой зарегистрировано на Шаову А.К. В нарушение требований ФЗ «О дополнительных мерах поддержки, семей имеющих детей» от 29.12.2006 года (в редакции от 28.07.2012 года), Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа), на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)» Шаова А.К. по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.
 
    Участвующий по делу помощник прокурора Шовгеновского района Шебзухов А.М. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие Шаовой А.К. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Шаову А.К. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей реконструированное с использованием средств материнского капитала ею жилье, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Ответчица - Шаова А.К. в судебном заседании признала исковые требования прокурора Шовгеновского района в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, которое по ее ходатайству приобщено к материалам дела.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации Управления образования МО «<адрес>» Арданова М.М. в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление прокурора Шовгеновского района и просила суд удовлетворить его.
 
    Третье лицо Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РА, своевременно и надлежаще уведомленное о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явилось и не известило суд о причинах своей неявки. Кроме того, не просило суд о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие. В связи с чем, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица - УПФР в <адрес>.
 
    Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Согласно ст. 13 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
 
    Кроме того, ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ (в ред. От 28.07.2012) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Как установлено в судебном заседании решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление Шаовой А.К. о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты> рубля 53 коп., и ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Также установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, и обремененное ипотекой зарегистрировано на Шаову А.К. Однако, Шаова А.К. по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье.
 
    Учитывая, что неприятие ответчицей мер по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного жилья влечет за собой нарушение исполнение законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних детей, а следовательно нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних Ш.С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает обращение прокурора Шовгеновского района в интересах несовершеннолетних обоснованным.     
 
    Более того, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч.1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.
 
    В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Поскольку признание ответчицей исковых требований прокурора Шовгеновского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и полагает необходимым признать незаконным бездействие Шаовой А.К. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Шаову А.К. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей реконструированное с использованием средств материнского капитала ею жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.04.2014 года.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу Шаовой А.К., для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района к Шаовой А.К..
 
    Признать незаконным бездействие Шаовой А.К. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Обязать Шаову А.К. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей реконструированное с использованием средств материнского капитала ею жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.04.2014 года.
 
    Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу ответчице Шаовой А.К., для исполнения. Обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее 15.04.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Шовгеновского
 
    районного суда                                                                               Барчо Р.А.