Решение от 15 января 2014 года №2-49/2014

Дело №2-49/2014(№2-1173/2013)
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Вятские Поляны 15 января 2014 г.
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Логинова А.А.,
 
    при секретаре Рупасовой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинова М.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Гайнутдинов М.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения истца к ответчику. В обоснование иска указал, что он в оспариваемые периоды работал по профессии «Каменщик 3 разряда», в составе бригады на работах связанных с тяжелыми условиями труда. Считает, что необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», им выработан и он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Однако своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении указанного вида пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. С данным решением ответчика истец не согласен.
 
    В судебном заседании истец Гайнутдинов М.А. и его представитель Селезнева Н.Н. поддержали исковые требования. Истец пояснил, что он с рождения проживал в <адрес>, входившей в колхоз «<данные изъяты>». С 1.03.1974г. его приняли в <адрес> СМУ каменщиком на строительство животноводческих объектов в данном колхозе. Объекты были крупные, строительство велось бригадой. Каменщиков было 4 человека: он, ФИО17, бригадир, ФИО18 и ФИО19. Другие члены бригады, в том числе женщины ФИО20 работали подсобными рабочими – носили раствор, кирпичи. Работы были очень тяжелые, механизация отсутствовала. Со ДД.ММ.ГГГГ. он начал учиться в <адрес> мореходной школе, поэтому его уволили из СМУ с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. в судебном заседании с иском не согласен, пояснил, что подтвержденный документами стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 3 месяца 13 дней, что дает мужчине право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении возраста 58 лет. Весь оспариваемый истцом период не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды, так как первичные документы не подтверждают факт занятости истца постоянно в течение полного рабочего дня на работе в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке истца отсутствует запись о том, что истец работал в данный период в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Имеющиеся в архивах приказы подтверждают лишь факт работы истца в период со 2.04.1974г. по 1.12.1975г. в <адрес> СМУ, наименование профессии не установлено. Поэтому решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии принято правильное, в иске просил отказать.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО11, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно п.1,2 ст.13 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (ред. от 01.07.2011г.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персучета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Реализуя это право, Правительство РФ 18 июля 2002 года приняло Постановление N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Этим же Постановлением установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
 
    Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
 
    Пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ установлено, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии исчисление стажа на соответствующих видах работ, где определен и порядок суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27и 28 Закона от 17.12.2001 г..
 
    Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.6, 41 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете и подтверждении страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, документы, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. №591 в Список №2, раздел ХХVII, (позиция 2290000а-12680) включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Ответчиком не оспаривается период работы истца 7 лет 3 месяца 13 дней, подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение указанной пенсии.
 
    В трудовой книжке истца, согласно записи № указано, что с 01.03.1974 г. истец был принят в <адрес> СМУ в качестве каменщика по 3 разряду на строительство жив. помещений (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), то есть работал в <адрес> СМУ в качестве каменщика. Дата увольнения – 07.01.1976 г., запись № в связи с поступлением на учебу в <адрес> мореходную школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В настоящее время организация ликвидирована, документы переданы в Архивный отдел Исполнительного комитета <адрес> муниципального района <адрес>.
 
    Согласно архивной справке архивного отдела Исполнительного комитета <адрес> муниципального района приказ № от 03.03.1974 г. о принятии в <адрес> СМУ Гайнутдинова М.А. в книге приказов <адрес> СМУ за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. При этом отделом представлена копия приказа <адрес> СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в <адрес> СМУ Гайнетдинова М. (отчество не указано), что подтверждается представленной в материалах дела копией приказа № Должность и разряд Гайнетдинова М. в приказе не указаны. Кроме того, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Гайнутдинова М.А. в книге приказов Кукморского СМУ за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В приказах по личному составу <адрес> СМУ за ДД.ММ.ГГГГ годы нет каких – либо сведений о приеме, увольнении, перемещениях Гайнутдинова М.А..
 
    Анализируя представленную архивную справку совокупности с другими доказательствами по делу, свидетельскими показаниями, считает установленным, что истец Гайнутдинов М.А. и указанный в архивной справке и копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Гайнетдинов М. – одно и то же лицо.
 
    Согласно представленных в материалах дела архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Исполнительного комитета <адрес> муниципального района содержаться аналогичные сведения о работе истца. Кроме того указано, что предприятие было несколько раз переименовано, так: с 1961 г. – <адрес> межхозяйственная строительная организация (МСО); - с 1970 г. <адрес> строительно – монтажное управление (СМУ) объединения <данные изъяты>.
 
    Из письменных документов – записи в трудовой книжке, сведения архивных справок, копия приказа <адрес> СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с показаниями истца и свидетелей ФИО12, ФИО14, ФИО11, видно, что истец действительно работал в вышеуказанный период каменщиком на строительстве животноводческих помещений в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Суд считает, что данные письменные документы подтверждают факт работы истца со 02.04.1974 года по 01.12.1975 года каменщиком 2 разряда на строительстве животноводческих помещений в <адрес> СМУ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Основополагающим обстоятельством для определения льготного стажа является установление, что в данный оспариваемый период истец работал каменщиком не самостоятельно, а в составе бригады каменщиков.
 
    Общеизвестно, что строительство такого вида крупных животноводческих объектов в сельскохозяйственных предприятиях – колхозах, совхозах производилось коллективно, строительными бригадами.
 
    Согласно копии приказа <адрес> СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ в данную организацию приняты на работу до завершения строительства в колхозе «<данные изъяты>» с 2.04.1974г. следующие колхозники: ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО15, Гайнетдинов М. (истец).
 
    Данным приказом подтверждается создание бригады рабочих на строительстве колхозных объектов.
 
    Свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО11 допрошенные отдельно, перечислили фамилии и имена членов бригады в полном соответствии с данными лиц, указанных в Приказе №. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется. Они показали, что сами работали в этой же бригаде на строительстве животноводческих помещений колхоза – телятника, откормочника и маточника. Показали, что ФИО31, ФИО32, ФИО33 и ФИО34 работали каменщиками, бригадиром являлся ФИО35, а остальные подсобными рабочими – таскали кирпич, раствор и т.п.
 
    Таким образом, данные свидетельские показания подтверждают письменные доказательства о том, что истец в период с 2.04.1974. по 1.12.1975г. работал в <адрес> СМУ каменщиком в составе бригады каменщиков. При этом неполная запись профессии и должности в трудовой книжке не должна умалять приобретенных пенсионных прав истца. Его работа в оспариваемый период характеризуется тяжелыми условиями труда, поэтому подлежит включению в льготный стаж по основаниям, предусмотенным пп. 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
 
    Доказательств работы истца в период с 1.03.1974г. по 1.04.1974г. каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, суду не представлено. Поэтому в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ подлежит включению только период его работы со 02.04.1974 года по 01.12.1975 года.
 
    При включении спорного периода в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа работы истца с тяжелыми условиями труда составит 09 лет 01 мес. 13 дней, что дает ему право выхода на досрочную трудовую пенсию по достижении 57 лет, то есть, начиная с 18.05.2013г.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно копии заявления, истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии 17.05.2013г., однако пенсия ему может быть назначена только с18.05.2013г., то есть после достижения 57 летнего возраста.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Гайнутдинова М.А. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гайнутдинову М.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости;
 
    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе: включить в стаж работы Гайнутдинова М.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ период его работы со 02.04.1974 года по 01.12.1975 года и ей) - нахождение 24.02.1980 г. дня на работе в качестве каменщика в бригаде каменщиков;тости специализированных звеньях к не был выработан месячный фонд рабоч ооооназначить Гайнутдинову М.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.