Решение от 15 февраля 2013 года №2-49/2013

№ 2-49/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
15 февраля 2013 года
 
    село Казанское
 
    Казанского района
 
    Тюменской области
 
    Казанский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Первушиной Н.В.,
 
    при секретаре       Шулёминой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапина С.И. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки,
 
установил:
 
    Лапин С.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ его семье колхозом *** (в настоящее время СХПК ***) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Проживая в данной квартире, его семья добросовестно владеет ею как своей собственной, поддерживает в надлежащем состоянии, за свой счет производит текущие ремонты, поставили пластиковые окна, заменили двери, провели в квартиру воду, смонтировали системы отопления, канализации, установили санузел, построили надворные постройки, на собственные денежные средства построили теплый пристрой. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. В настоящее время квартира ничьей собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится. Он (истец) своевременно оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение. Ранее правом бесплатной приватизации не пользовался. Проживающие совместно с ним супруга и его дети на признание за ними права собственности на часть домовладения не претендуют.
 
    Просит признать за ним право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., и надворные постройки.
 
    В судебном заседании истец Лапин С.И. свои исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил признать за ним право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., и надворные постройки, дополнительно пояснил, что фактически он с семьей вселился в квартиру ДД.ММ.ГГГГ, но зарегистрирован проживающим в ней с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он с семьей постоянно проживает в данной квартире.
 
    Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Лапина Л.В., действующая за себя, а также как законный представитель своей несовершеннолетней дочери М., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, пояснив, что на признании за ней и за её дочерью М. права собственности на часть домовладения не претендует.
 
    Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца И., будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив суду телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он указал, что на признание за ним права собственности на часть домовладения не претендует (л.д. 54).
 
    Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67), в судебном заседании исковые требования Лапина С.И. признала в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
 
    Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
 
    - администрации сельского поселения,
 
    - СХПК *** - С., являющийся председателем СХПК *** на основании решения общего собрания членов СХПК *** № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64),
 
    будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не просили. От представителя СХПК *** поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 63).
 
    Суд, с согласия сторон и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца И. и представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК ***, администрации сельского поселения.
 
    Заслушав объяснения истца, третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Лапиной Л.В., представителя ответчика, свидетелей В., Т., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Лапина С.И. в полном объеме по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.
 
    Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из архивной справки администрации Казанского муниципального района следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес> (л.д. 8), по документальным материалам колхоза *** за ДД.ММ.ГГГГ, решения о предоставлении жилого помещения Лапину С.И. не значится (л.д. 9).
 
    Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
 
    - решением исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому отведены земельные участки под строительство трех двухквартирных жилых домов в <адрес> (л.д. 10);
 
    - решением Казанского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и актом приема здания (сооружения) Гос. Комиссией, согласно которым один двухквартирный дом в <адрес> принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхоза *** (л.д.11-12);
 
    - кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д. 13);
 
    - справкой, выданной СХПК *** от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена Лапину С.И. колхозом *** Казанского района Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ на основании решения заседания правления колхоза ***. Решение заседания не сохранилось (л.д.14).
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что фактически квартира была выделена Лапину С.И. ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в квартире постоянно.
 
    Право собственности на квартиру, в которой проживает истец Лапин С.И., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
 
    - справкой выданной СХПК *** № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что СХПК *** является правопреемником колхоза ***, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью СХПК ***, на балансе СХПК *** не числится (л.д.15);
 
    - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения, о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, администрации сельского поселения не принадлежит (л.д.16);
 
    - уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.17);
 
    - сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности Казанского муниципального района, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не предоставляется возможным (л.д. 18);
 
    - сообщением Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не учитывается (л.д. 19);
 
    - сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре Федерального имущества не значится (л.д.20);
 
    - справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на 22.04.1999 года не производилась (л.д. 21);
 
    - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по данным архива Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений об объекте недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 60).
 
    Судом достоверно установлено, что истец Лапин С.И. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией сельского поселения, о том, что Лапин С.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним проживают его жена Лапина Л.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), сын И. (с ДД.ММ.ГГГГ) и дочь М. (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 22,23);
 
    - копией паспорта истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.33);
 
    - справками, выданными:
 
    - ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» (л.д.24);
 
    - МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25);
 
    - а также справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, чеками-ордерами №,№, № (л.д. 26-32);
 
    из которых следует, что истец Лапин С.И. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию и по налогам не имеет.
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что Лапин С.И. собственником недвижимого имущества в Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовался (л.д. 37).
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает.
 
    Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что стоимость квартиры, в которой проживает истец, с надворными постройками составляет *** рубля (л.д. 38-46, 47).
 
    Кроме того, семьей Лапиных был возведен теплый пристрой к квартире.
 
    Из сообщения ОНД по Казанскому району МР МОНД № 4 УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, экологического заключения департамента недропользования и экологии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, информации администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при возведении пристроя к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений требований в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, градостроительных норм не выявлено (л.д. 48,49,62).
 
    Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
 
    Свидетель В. в судебном заседании пояснила, что истец Лапин С.И. со своей семьей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Проживая в квартире, Лапины все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжал, никому не сдавал.
 
    Свидетель Т. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля В., пояснив, что она работала председателем колхоза ***, ДД.ММ.ГГГГ она пригласила на работу в колхоз специалиста Лапина С.И., колхозом ему и его семье была выделена квартира. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время семья Лапиных проживает в квартире постоянно, владеет ею как своей собственной.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что Лапин С.И. непрерывно, в течение длительного времени владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
 
    То, что Лапин С.И. по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Лапиным С.И. права собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с надворными постройками.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции РФ, ст.1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Лапина С.И. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.
 
    Признать за Лапиным С.И. право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., и надворные постройки.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 20 февраля 2013 года.
 
    Председательствующий судья:
 
    Решение вступило в законную силу «21»марта 2013 года
 
    Судья
 
    Казанского районного суда      Н.В. Первушина