Решение от 22 мая 2013 года №2-49/2013

Дело № 2-49/2013
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2013 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Степановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Назарова Вадима Сергеевича к Управлению образования администрации муниципального района «Сосногорск» о взыскании заработной платы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Назаров В.С. обратился в Сосногорский городской суд с иском к Управлению образования администрации муниципального района «Сосногорск» о взыскании заработной платы.
 
    В обосновании иска указал, что с <дата обезличена> он работает в Управлении образования администрации МР «Сосногорск» слесарем-сантехником. В соответствии с трудовым договором <номер обезличен> ему установлен оклад в размере <скрытые данные> рублей и установлены доплаты в размере до 100 % из фонда стимулирующих выплат в соответствии с Положением о фонде, а также установлены доплаты в размере до 100 % за совмещение профессий. С <дата обезличена> года оклад Назарова В.С. стал составлять <скрытые данные> рублей. В соответствии с приказом <номер обезличен>-к от <дата обезличена> истцу установлена надбавка в сумме <скрытые данные> рублей, однако эта надбавка на протяжении всего периода его работы при начислении заработной платы работодателем не учитывалась. Кроме того, за <дата обезличена> года заработная плата ему начислена в меньшем размере, поскольку не учтена тарифная ставка слесаря-сантехника 4 разряда за совмещение. По данному факту он обращался к работодателю, но ответ не получил. Также истец указал, что за <дата обезличена> года ему была начислена премия в размере 30 %, хотя он один выполнял работу сантехника, в том числе работу мастера участка на время его отсутствия.
 
    Из искового заявления следует, что работодатель обязан бесплатно выдать истцу специальную одежду и специальную обувь, однако за период его трудовой деятельности в Управление образования администрации МР «Сосногорск» ему не выдавалась спецодежда, спецобувь, смывающие и обеззараживающие средства, в связи с чем истцу приходилось покупать за свои денежные средства одежду, обувь и мыло.
 
    <дата обезличена> истец приобрёл зимнюю куртку стоимостью <скрытые данные> рублей, а <дата обезличена> - резиновые сапоги стоимостью <скрытые данные> рублей.
 
    Назаров В.С. просил суд взыскать с Управления образования администрации МР «Сосногорск» постоянную ежемесячную премию в сумме <скрытые данные> за <дата обезличена>; взыскать денежные средства в сумме <скрытые данные> рублей за приобретённую им спецодежду; обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы с момента трудоустройства истца и по настоящее время за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; обязать ответчика установить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней и сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
 
    В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и в окончательной их редакции просил взыскать с ответчика неполученную им премию за <дата обезличена> года и доплату за совмещение слесаря-сантехника 4 разряда за <дата обезличена> года, всего в размере <скрытые данные> рубля; взыскать недополученную премию за <дата обезличена> года в размере <скрытые данные> и за <дата обезличена> года в размере <скрытые данные>; денежные средства, потраченные им на приобретение спецодежды в размере <скрытые данные> рублей.
 
    В судебном заседании истец на указанных требованиях настаивал.
 
    Представитель ответчика Плыгач А.В. иск признал частично. Из объяснений представителя ответчика следует, что в силу норм трудового законодательства РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада. Действующее трудовое законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов должны быть не ниже минимального размера оплаты труда. Общий заработок Назарова В.С. составляет <скрытые данные> рублей, т.е. больше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством в размере 4 611 рублей. Ответчик считает, что нарушений трудовых прав истца при выплате ему ответчиком заработной платы не имелось.
 
    Также из объяснений представителя ответчика следует, что в соответствии с приказом о приёме на работу, трудовым договором, заработная плата истца состоит из оклада и надбавок (районный коэффициент 30 % и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 %) и является строго обязательной выплатой, выплата обязательной ежемесячной премии не предусмотрена. Выплаты стимулирующего характера и доплата за совмещение профессий производятся работодателем только при наличии к тому оснований. Размер выплаты стимулирующего характера устанавливается ежемесячно руководителем Управления образования с учётом отношения работника к исполнению своих трудовых обязанностей и т.д. и является не обязанностью, а правом работодателя. Представитель ответчика считает, что не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании денежных средств за куртку, приобретенную Назаровым В.С., поскольку истцом не представлены доказательства, что указанная одежда является спецодеждой, прошедшей обязательную сертификацию. Исковые требования о взыскании с работодателя стоимости резиновых сапог в размере <скрытые данные> рублей представитель ответчика признал.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статьёй 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Согласно статье 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
 
    В статье 2 ТК РФ изложены основные принципы правового регулирования трудовых отношений. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со статьёй 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    Статьёй 57 ТК РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; компенсация за тяжёлую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
 
    Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Заработная плата выполняет следующие функции: мотивирующую, заключающуюся в мотивации к труду, стимулирующую повышение работником своей квалификации, повышение качества и количества продукции, услуг и т.д.
 
    Из материалов дела следует, что на основании приказа <номер обезличен>-к от <дата обезличена> Назаров В.С. принят на работу в отдел материально-технического снабжения Управления образования администрации МР «Сосногорск» слесарем - сантехником с <дата обезличена>. В соответствии с трудовым договором <номер обезличен> от <дата обезличена> Назарову В.С. установлен оклад в размере <скрытые данные> рублей. В силу пункта 5.3 трудового договора работнику устанавливаются доплаты из фонда стимулирующих выплат до 100 % в соответствии с Положением о фонде и доплаты за совмещение профессий до 100 %.
 
    Из указанного договора следует, что работа по специальности слесаря сантехника не является тяжёлой, вредной или опасной, соответствует требованиям производственной гигиены и санитарии, условия труда на рабочем месте по степени травмоопасности - оптимальные.
 
    В соответствии со статьёй 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Вознаграждение за труд (выполнение трудовой функции в соответствии с заключенным трудовым договором) согласно данному в статье 129 ТК РФ определению состоит из трёх частей: основной (тарифной), компенсационной и стимулирующей.
 
    Основная часть заработной платы исчисляется на основе установленных ТК РФ критериев: квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
 
    В силу статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
 
    В соответствии с нормами трудового законодательства работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учётом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.
 
    Судом установлено, что на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> начальника Управления образования администрации муниципального образования МР «Сосногорск» утверждено Положение о выплатах стимулирующего и компенсационного характера по работникам отдела материально-технического снабжения Управления образования администрации МР «Сосногорск» с <дата обезличена>. В соответствии с указанным Положением выплаты стимулирующего характера направляются на премирование работников по результатам работы за определённый период (месяц). Данное Положение содержит исчерпывающий перечень оснований для установления выплат стимулирующего характера и размеры надбавок за результативность и качество работы по руководителю и работникам материально-технического снабжения Управления образования администрации МО МР «Сосногорск». В Положение отсутствуют сведения о том, что указанные в нём выплаты носят обязательный характер. Другого какого-либо действующего положения о премировании, утверждённого администрацией организации по согласованию с профсоюзным комитетом у работодателя нет.
 
    Из содержания статьи 129 ТК РФ следует, что премия является выплатой стимулирующего характера и в отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, в том числе премии, не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. В связи с указанным, определение условий и порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера - прерогатива работодателя. Доводы истца о том, что он был лишён постоянной ежемесячной премии за <дата обезличена> года и ему незаконно был уменьшен размер премий за <дата обезличена> года, не нашли подтверждение в суде. Доказательств, подтверждающих незаконность действий работодателя при установлении выплат стимулирующего характера истцу за спорный период, истцом не представлено. Из материалов дела следует, что истцом неверно истолковано Положение о выплатах стимулирующего характера. При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании премии за <дата обезличена> года не подлежит удовлетворению.
 
    В статье 60.2 ТК РФ закреплены правила привлечения работника наряду с работой, определённой трудовым договором, к выполнению дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня смены.
 
    Дополнительная работа, поручаемая наряду с работой, определённой трудовым договором, может выполняться: в порядке совмещения профессий (должностей); путём расширения зон обслуживания, увеличения объёма работ; при возложении на него обязанностей временно отсутствующего работника.
 
    Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии или должности, определённой трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленной для него по основной работе. Как правило, работнику поручается совмещение вакантной должности или профессии.
 
    Доводы истца о том, что он осуществлял совмещение профессий (должностей) в <дата обезличена> года, не нашли подтверждения в суде. Выполнение дополнительной работы поручается работодателем и может быть только с письменного согласия работника. В каждом конкретном случае работодателем издаётся приказ о поручении работнику другой дополнительной работы. Размер доплат также указывается в приказе и устанавливается по соглашению сторон с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы.
 
    Судом установлено, что работодателем не издавался приказ о поручении истцу в <дата обезличена> года дополнительной работы.
 
    Работник имеет право на доплату за выполненную работу и в том случае, когда совмещение профессий (должностей) было введено администрацией в нарушении установленного порядка. Однако при определении размера доплаты суду необходимо учитывать объём работы, выполненной работником в порядке совмещения профессий (должностей). Поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие объём работы, выполненной им в порядке совмещения в <дата обезличена> года по вакантной должности или профессии, то требование о доплате за совмещение в спорный период также не подлежит удовлетворению.
 
    С учётом вышеприведённых норм закона и установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что нарушений трудовых прав истца при выплате ему заработной платы в указанный им период ответчиком не допущено.
 
    В соответствии со статьёй 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счёт собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
 
    Из статьи 221 ТК РФ следует, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
 
    Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
 
    Пунктом 1.15 Типовой инструкции по охране труда для слесаря-сантехника ТИ-130-2002, утвержденной Заместителем Председателя Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу предусмотрено, что администрация предприятия должна обеспечивать слесаря-сантехника средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
 
    - костюм брезентовый - 1 комплект на 1,5 года;
 
    - перчатки резиновые - дежурные;
 
    - рукавицы комбинированные - 6 пар на год;
 
    - очки защитные - до износа;
 
    - противогаз шланговый - дежурный;
 
    - сапоги резиновые - 1 пара на год.
 
    На наружных работах зимой дополнительно:
 
    - куртка на утепляющей прокладке - по поясам;
 
    - брюки на утепляющей прокладке - по поясам;
 
    - валенки - 1 пара на 2,5 года.
 
    Из материалов дела, а именно личной карточки учёта выдачи СИЗ видно, что истец в настоящее время обеспечен спецодеждой.
 
    В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку указанной выше инструкцией предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать слесаря сантехника специальной обувью, а именно резиновыми сапогами (1 пара на год), то признание ответчиком исковых требований в части оплаты стоимости резиновых сапог в размере <скрытые данные> рублей следует принять. Требование истца о взыскании стоимости куртки в размере <скрытые данные> рублей не может быть удовлетворено судом, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что приобретённая истцом куртка за его денежные средства относится к специальной одежде, прошедшей обязательную сертификацию.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Назарова Вадима Сергеевича к Управлению образования администрации муниципального района «Сосногорск» о взыскании суммы невыплаченной премии и доплаты за совмещение слесаря-сантехника 4 разряда за <дата обезличена> года в размере <скрытые данные> рубля; о взыскании недоплаченной премии за <дата обезличена> года в размере <скрытые данные>, за <дата обезличена> года в размере <скрытые данные>; о взыскании денежных средств на приобретение спецодежды (куртки) в сумме <скрытые данные> рублей оставить без удовлетворения.
 
    Исковое требование Назарова Вадима Сергеевича к Управлению образования администрации муниципального района «Сосногорск» о взыскании денежных средств на приобретение спецобуви в сумме <скрытые данные> рублей удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления образования администрации муниципального района «Сосногорск» в пользу Назарова Вадима Сергеевича денежные средства в размере <скрытые данные> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 27 мая 2013 года.
 
    Председательствующий:                      В. В. Катрыч