Решение от 26 марта 2014 года №2-49/14

Дело № 2-49/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    пгт Уни, Кировская область 26 марта 2014 года
 
    Унинский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фоминых С.М.,
 
    при секретаре Шалыгиной Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Клюкиной Елене Михайловне, обществу с ограниченной ответственностью «Грин Форест» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что на основании договора лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Клюкина Е.М. осуществляла заготовку древесины в квартале 37, лесотаксационные выделы 7, 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области. Между ИП Клюкиной Е.М. и ООО «Грин Форест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор продажи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с договором аренды, арендатор обязан соблюдать правила заготовки древесины и выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации и в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В нарушение требований лесного законодательства в квартале 37 лесотаксационных выделах 7, 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на площади 4,0 га до настоящего времени не произведены, чем создается опасность быстрого распространения огня в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных работ свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки.
 
    Просит обязать индивидуального предпринимателя Клюкину Елену Михайловну и общество с ограниченной ответственностью «Грин Форест» устранить нарушения лесного законодательства путем: проведения очистки мест рубок от порубочных остатков в квартале 37, лесотаксационных выделах 7, 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области на площади 4,0 га.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Унинского района Кировской области Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – директор общества с ограниченной ответственностью «Грин Форест» Черных В.Е. исковые требования признал в полном объеме, подтвердив признание иска письменным заявлением.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска от представителя ответчика, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчик – ИП Клюкина Е.М., возражала против удовлетворения в отношении нее исковых требований, так как считает, что обязанность по очистке делянки должна быть возложена на ООО «Грин Форест» как на нового арендатора.
 
    Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Кировской области (по доверенности) Попова Т.Г. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 81 ЛК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе: установление правил заготовки древесины; установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.
 
    В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
 
    В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
 
    В судебном заседании установлено, что, в соответствии с п. 1 Договора № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Департаментом лесного хозяйства Кировской области с индивидуальным предпринимателем Клюкиной Еленой Михайловной, арендатор - ИП Клюкина Е.М. приняла во временное пользование лесной участок, предоставляемый в аренду, находящийся в государственной собственности, площадью 4241 га, местоположение – <адрес>, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71; схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях к договору. Согласно подпункту «о» п. 11 раздела III договора, арендатор обязан соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке (л.д. 19-26).
 
    Извещением ИП Клюкина Е.М. была уведомлена о проведении ДД.ММ.ГГГГ осмотра и оценки состояния лесосек в квартале 37, выделы 7, 8, на которых закончена рубка лесных насаждений (л.д. 8).
 
    Согласно акту № осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ г., лесничий произвел осмотр мест рубок в Сардыкском участковом лесничестве Фаленского лесничества, квартале № 37, делянка № 1, выделы 7, 8, по лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ г., по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ При осмотре выявлена неочистка лесосеки на площади 4,0 га (л.д.9).
 
    Лесничим Сардыкского участкового лесничества в отношении ИП Клюкиной Е.М. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение п.16 Правил пожарной безопасности в лесах – неочистка лесосеки на 4,0 га в квартале 37, выделы 7, 8, делянка № (л.д.5).
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Клюкина Е.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, за не произведение очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой на площади 4,0 га лесосеки № 1, выделов 7, 8, квартала 37 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества (л.д. 13-14).
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Фаленского лесничества выставлено требование № ИП Клюкиной Е.М. в возложении обязанности произвести очистку лесосеки на площади 4,0 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале 37, выделах 7, 8, лесосеке № Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества (л.д. 16).
 
    Из информации начальника лесного отдела департамента Фаленского лесничества Поповой Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нарушение лесного законодательства по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не устранено, очистка лесосеки от порубочных остатков в квартале 37, выделах 7, 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества до настоящего времени не произведена (л.д. 3).
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени указанное в иске нарушение законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов ответчиком не устранено, иного суду не доказано, доказательств не представлено. Невыполнение указанных работ способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки в лесах.
 
    Согласно договору продажи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., ИП Клюкина Елена Михайловна – арендатор, передала ООО «Грин Форест» - новому арендатору, права и обязанности по договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора обязанности по договору аренды, в том числе обязанности по внесению арендной платы, уплате начисленных неустоек, штрафов, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в акте сверки объемов от 14.11.2013, и другие. Договор является одновременно актом приема-передачи лесного участка, определенного пунктом 2 договора аренды: общей площадью 4241 га, местоположение <адрес>, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71 (л.д. 27-28).
 
    Таким образом, обязанности по устранению вышеуказанных нарушений лесного законодательства, выявленных ДД.ММ.ГГГГ в квартале № 37, лесотаксационных выделах № и 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества <адрес>, подлежат исполнению обществом с ограниченной ответственностью «Грин Форест», как новым арендатором лесного участка, а не индивидуальным предпринимателем Клюкиной Е.М.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что прокурор обоснованно обратился в суд с иском в интересах государства, полагая, что деятельностью ответчика ООО «Грин Форест» нарушаются положения лесного законодательства РФ.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грин Форест» устранить нарушения лесного законодательства путем проведения очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 4,0 га. в квартале № 37, лесотаксационных выделах № 7, 8 Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества Унинского района Кировской области.
 
    В удовлетворении остальной части иска прокурору Унинского района Кировской области – отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Форест» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27.03.2014 г.
 
 
 
 
    Председательствующий судья С.М. Фоминых