Решение от 15 января 2014 года №2-49/14

    Дело № 2-49/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Горковенко М.Ю.,
 
    при секретаре Байковой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2014 года гражданское дело по иску Администрации Новокузнецкого муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, прекращении права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Администрация Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО7 Г.И., ФИО7 С.Н., ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, прекращении права собственности.
 
        Просит суд признать право муниципальной собственности Новокузнецкого муниципального района на земельные доли в размере 6/532 (площадь 5,3 га каждая доля), местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПСХК «Притомское», являющихся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м. Прекратить право собственности на земельные доли, предоставленную по распоряжениям от ДД.ММ.ГГГГ № 463-р. ДД.ММ.ГГГГ №43, ДД.ММ.ГГГГ №219-1, ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № 302, ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО7 Г.И., ФИО7 С.Н., ФИО1
 
        Требования мотивированы тем, что Распоряжениями администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № 463-р, 10.01.1995. г. №43, ДД.ММ.ГГГГ № 219-1, ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей количестве 790. Размер долей 5,3 га. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. ФИО6, ФИО1 были включены в список собственников земельных долей утвержденных распоряжениями администрации Новокузнецкого района ДД.ММ.ГГГГ № 463-р, ДД.ММ.ГГГГ №43, ДД.ММ.ГГГГ № 219-1. ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № 302, площадью 5,3 га. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего ПСХК «Притомский» выявлены невостребованные земельные участки. Собственниками 6/532 являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1. С момента издания распоряжения и до настоящего времени ответчики как собственники земельных долей, не оформили своих прав на указанные доли, то есть, на протяжении 14-19 лет не распорядились земельной долей и не приняли мер по надлежащему использованию, находящихся в долевой собственности, земель сельхозназначения. Таким образом, земельные доли, принадлежащие ответчикам являются невостребованными.
 
    Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.
 
    Ответчик ФИО7 С.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что она оформила право собственности на свою земельную долю, принимает меры к выделу земельной доли. Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что земельной долей распорядился. Ответчик ФИО7 А.И. суду пояснил, что своей земельной долей распорядился.
 
    Ответчик ФИО7 Г.И. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, последствия ей разъяснены и понятны.
 
    Ответчики ФИО7 В.М., ФИО1, 3-и лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Администрация Атамановского сельского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили. Ответчики ФИО7 В.М., ФИО1 представили суду заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии представили суду отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (п. 3).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
 
    Судом установлено, что Распоряжениями администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № 463-р, 10.01.1995. г. №43, ДД.ММ.ГГГГ № 219-1, ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей количестве 790. Размер долей 5,3 га. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. ФИО6, ФИО1 были включены в список собственников земельных долей утвержденных распоряжениями администрации Новокузнецкого района ДД.ММ.ГГГГ № 463-р, ДД.ММ.ГГГГ №43, ДД.ММ.ГГГГ № 219-1. ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № 302, площадью 5,3 га. Основная цель использования сельскохозяйственных земель - ведение на них аграрного производства, т.е. производства растениеводческой и животноводческой продукции - как в товарных целях, так для собственного потребления. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего ПСХК «Притомский» были выявлены невостребованные земельные доли. Собственниками 6/532 являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.
 
    По сведениям истца, поскольку с момента издания распоряжения ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО7 Г.И., ФИО7 С.Н., ФИО1 как собственники земельных долей не оформили своих прав на них, то есть, на протяжении 17 лет не распорядились ими и не приняли мер по их надлежащему использованию, их доли были признаны невостребованными.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе долей, принадлежащих ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО7 Г.И., ФИО7 С.Н., ФИО1: 02.10.2012г. было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировали фамилии ответчиков. Поскольку возражений от ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО7 Г.И., ФИО7 С.Н., ФИО1 о необоснованном включении их в список не поступило, Список был опубликован в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ г., на официальном сайте Атамановского сельского поселения в сети «Интернет»: http://www.atamcmovskoe.ru/, а также на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.
 
    25.01.2013г. в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область. Новокузнецкий район, бывшее КП «Кузнецкое» земельный участок площадью 21498845 кв.м. На собрании был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ года: на официальном сайте Администрации Атамановского сельского поселения в сети «Интернет» по ссылке: http://www.atamcmovskoe.ru/, а также на информационном щите в <адрес>.
 
    Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в Новокузнецком районе, КП «Притомское» зарегистрированы права участников общей долевой собственности (на земельные доли).
 
    Право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6 на указанный участок (земельная доля на земельный участок) в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.
 
    ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Новокузнецкого муниципального района в отдел по Новокузнецкому району Управления Росреестра по Кемеровской области поступило письмо Администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № со списком невостребованных долей на земельные участки. В связи с чем, в Единый государственный реестр прав была внесена соответствующая информация.
 
    Согласно списку, приложенному к вышеуказанному письму доли ФИО2, ФИО4 ФИО6, ФИО1 на земельный участке с кадастровым номером №, расположенный в Новокузнецком районе, КП «Притомское» являются невостребованными.
 
    ФИО3 и ФИО5 согласно данному списку принадлежат две доли.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кет области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Новокузнецком районе, КП «Притомское» заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО6.
 
    В качестве правоустанавливающего документа заявителем представлено распоряжение Администрации Новокузнецкого района «О закреплении земельного участка» от 04.07.1994№ 463-р.
 
    Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введено понятие невостребованной доли. Также в данной статье описана процедура признания доли невостребованной.
 
    После утверждения списка невостребованных долей орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором направлен запрос в Администрацию Новокузнецкого муниципального района с просьбой предоставления сведений, не признано ли право муниципальной собственности за Администрацией Новокузнецкого муниципального района решением суда, вступившего в законную силу на земельную долю, принадлежавшую ФИО6.
 
    В случае, если до истечения, установленного действующим законодательством, срока государственной регистрации права общей долевой собственности, а так же срока приостановления государственной регистрации прав, не поступит решение суда, вступившее в законную силу, о признании права собственности за Администрацией Новокузнецкого муниципального района на земельную долю, принадлежавшую ФИО6, государственным регистратором будет принято решение о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО6.
 
        29.11.2010    за № на земельный участок скадастровым номером 42:09:0205001:301 (предыдущий кадастровый №), общей площадью 41135 кв.м., расположенный вНовокузнецком районе, в ЕГРП произведена государственная регистрация правасобственности ФИО1 на основании:
 
        решения собственника о выделе земельного участка в счет земельной доли от 25.08.2010;
 
        свидетельства на право собственности на землю серия РФШ № 677756, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района.
 
        30.08.2011    в ЕГРП зарегистрировано прекращение права собственностина указанный земельный участок в связи с отчуждением на основании договоракупли-продажи от 15.07.2011.
 
    Согласно сведениям ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок с кадастровым номером 42:09:0205001:202, общей площадью 4 302 710,06 кв.м., расположенный в Новокузнецком районе зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/41 доле ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании протокола № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ПСК «Притомский» от 01.10.2005.
 
    В соответствии с протоколом № земельный участок образован в счет земельных долей 41 дольщика. Согласно приложению к указанному протоколу доли принадлежат дольщикам:
 
        ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 08.12.1994, выданного 10.12.1994;
 
        ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 25.03.1996, выданного 28.03.1996;
 
        ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 08.12.1994, выданного 10.12.1994.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП зарегистрировано прекращение права общей долевой собственности всех дольщиков в связи с передачей в уставный капитал на основании:
 
        -    протокола № общего собрания учредителей ООО «Боровково» от 10.01.2006;
 
        -    Актов приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (41 акт).
 
        ФИО7 С.Н. зарегистрировала свое право на земельную долю вышеуказанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО1, ФИО7 С.Н. своими долями распорядились, следовательно, их доли не могли быть признаны невостребованными, также невозможно признание права муниципальной собственности на них.
 
        А потому в удовлетворении требований истцу в части признания право муниципальной собственности Новокузнецкого муниципального района на земельные доли в размере 5/532 (площадь 5,3 га каждая доля), местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПК «Притомское», являющихся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м., прекращении права собственности на земельные доли, предоставленные по распоряжениям от ДД.ММ.ГГГГ № 463-р. ДД.ММ.ГГГГ №43, ДД.ММ.ГГГГ №219-1, ДД.ММ.ГГГГ №809, ДД.ММ.ГГГГ №1108-р, ДД.ММ.ГГГГ № 302, ФИО2, ФИО7 А.И., ФИО7 В.М., ФИО1, ФИО7 С.Н. следует отказать.
 
    Учитывая, что с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО7 Г.И. как собственник земельной доли не оформила свое право на предоставленную ей долю площадью 5,3 га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПК «Притомское», являющихся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м., то есть, на протяжении более 10 лет не распорядилась земельной долей и не приняла мер по ее надлежащему использованию, принадлежащая ФИО7 Г.И. доля обоснованно признана истцом невостребованной, в связи с чем подлежат изъятию.
 
    Также в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком ФИО7 Г.И. Последствия, предусмотренные ст. 173, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
 
        На основании изложенного суд полагает возможным признать право собственности Администрации Новокузнецкого района на земельные доли в размере 1/532 площадью 5,3 га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПК «Притомское», являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м. Прекратить право собственности на земельную долю, предоставленную по распоряжению № от 30.09.1996г. ФИО7 Г.И.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст.235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать право собственности Администрации Новокузнецкого муниципального района на земельную долю в размере 1/532 площадью 5,3 га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, ПК «Притомское», являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м.
 
        Прекратить право собственности на земельную долю, являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 498845 кв.м. предоставленную по распоряжению № от 30.09.1996г. ФИО5.
 
    В удовлетворении остальной части требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца.
 
    Судья:                         М.Ю. Горковенко