Решение от 13 мая 2014 года №2-491/2014

    Дело №2-491/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Вятские Поляны 13 мая 2014 г.
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Логинова А.А.,
 
    с участием:
 
    помощника Вятскополянского межрайпрокурора Санниковой Е.В.,
 
    при секретаре Лянгузовой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Кировской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для ИП Муллахметовой Г.Г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Вятскополянский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации в лице ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ИП Муллахметовой Г.Г..
 
    В обоснование заявления указано: Вятскополянской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве в Вятскополянском МРО СП УФССП России по Кировской области, установлено, что *** судебным приставом-исполнителем (далее - СПИ) Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области на основании постановления *** от ***, выданного межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по Кировской области в отношении должника - индивидуального предпринимателя Муллахметовой Г.Г. вынесено постановление о возбуждении налогов (сборов), пени в размере *** Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлялось, также должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должник Муллахметова Г.Г. до момента проведения межрайонной прокуратурой проверки в добровольном порядке задолженность не погасила, несмотря на принимаемые судебным приставом-исполнителем меры.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Муллахметова Г.Г. на протяжении длительного времени никаких мер по погашению задолженности по исполнительному документу не предпринимала, не исполняла его без уважительных причин, и поэтому имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения обязательств. Считает, что с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных производств *** права Муллахметовой Г.Г. на выезд из Российской Федерации должны быть ограничены. Неуплата налоговых платежей влечет неполучение в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Муллахметовой Г.Г., *** года рождения, являющегося должником по исполнительному производству *** о взыскании в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Кировской области задолженности по налогам (сборам), пени в размере ***. соответственно, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    В судебном заседании прокурор Санникова Е.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Муллахметова Г.Г. в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствии не просила.
 
    В соответствии со статьей 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие заинтересованного лица Муллахметовой Г.Г., извещенной о времени и месте судебного заседания, не сообщившей об уважительных причинах неявки и не просившей о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель межрайонной ИФНС России №4 по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области Венгер Н.Л. представила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть без участия представителя службы судебных приставов.
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Вятскополянского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением заместителя начальника МРИ ФНС РФ №4 по Кировской области от ***. с Муллахметовой Г.Г. взыскана задолженность по уплате налогов (сборов), пени в сумме ***.
 
    ***. судебным приставом исполнителем Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника Муллахметовой Г.Г. о взыскании в пользу МРИ ФНС №4 РФ по Кировской области задолженности по налогам (сборам) и пени размере ***.
 
    В статье 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В силу п. 4 указанной статьи, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Кроме того, согласно Определению Конституционного суда РФ от 24.02.2005 № 291 предусмотренная п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина.
 
    Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области на основании постановления МРИ ФНС РФ №4 по Кировской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам (сборам), пени вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Из материалов дела следует, что указанное постановление отправлено должнику заказным письмом, в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, ответчик требования исполнительного документа не исполнил, сведений о полном погашении задолженности по исполнительному документу суду не представлено.
 
    Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд считает, что требования прокурора заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что имеющаяся у Муллахметовой Г.Г. задолженность перед МРИ ФНС РФ №4 по Кировской области является значительной, до настоящего времени должником не погашена, несмотря на неоднократные требования судебного пристава-исполнителя.
 
    Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанного выше требования в материалах дела отсутствуют. При таких данных фактически имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.
 
    При данных обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника Мулахметову Г.Г., как установление ограничения его выезда из РФ, следует признать соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и со значительным размером задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
 
    Принимая во внимание, что должник Муллахметова Г.Г. на момент рассмотрения настоящего дела требования исполнительного документа в предоставленный для добровольного исполнения срок не исполнила, доказательств уважительности причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения должником судебному приставу-исполнителю не предоставлено, надлежащим образом должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа не исполняются Муллахметовой Г.Г. без уважительных причин.
 
    Поскольку Муллахметова Г.Г. имеет реальную возможность получить заграничный паспорт и, являясь должником по исполнительному документу, выехать из Российской Федерации, суд считает заявление прокурора об установлении для должника Муллахметвой Г.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству подлежащим удовлетворению, так как данная мера необходима для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования Вятскополянского межрайонного прокурора об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Муллахметовой Г.Г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, временное ограничение права на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, направлено на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушение прав должника.
 
    Руководствуясь ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Муллахметовой Г.Г., являющейся должником по исполнительному производству *** о взыскании в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Кировской области задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в размере в размере 15187 рублей 69 копеек до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области, в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.