Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-491/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 года Елецкий районный суд Липецкой области
В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При секретаре Панине Д.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело№2-491/2014 г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района о возложении обязанности установить дорожные знаки,
У с т а н о в и л:
В ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения в дорожной деятельности, а именно: указанным органом местного самоуправления не установлены дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» при выезде с прилегающих территорий на ул. Центральная (в районе домов №№13 и8) в с. Голиково Елецкого муниципального района. Отсутствие данных знаков не информирует водителей о приоритете при движении по указанным автодорогам.
В этой связи прокурор Елецкого района обратился в суд с иском о понуждении администрации сельского поселения Голиковский сельсовет к исполнению обязанности по установке двух дорожных знаков.
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Климанова А.Г. поддержала иск, подтвердив изложенные выше обязательства.
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Меренкова Л.В. в судебном заседании иск признала, пояснив, что требования прокурора выполнены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, свое мнение в письменном виде не представил.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.
Согласно ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Прежде всего обеспечивать безопасность дорожного движения должны ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации (п.1 ст.12).
Согласно п.12 ст. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.1 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации знак 2.4 относится к знакам приоритета и устанавливает очередность проезда перекрестков и пересечений проезжих частей.
Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
Знак устанавливается непосредственно перед выездом на дорогу, по которой знаками 2.1 или 2.3.1-2.3.3 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль, обозначенную знаком 5.1.
Правила применения технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах) установлены ГОСТ Р 52289-2004, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. №120-ст).
Согласно п.9 ст.5 и п.8 ст.6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Они относятся к собственности поселения.
Коль скоро осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст.13 ФЗ об автомобильных дорогах, п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 6.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») требование об установке дорожных знаков правильно предъявлено к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет.
На момент обращения прокурора в суд у него имелись все законные основания для предъявления настоящего иска. То обстоятельство, что в настоящее время администрация установила требуемые дорожные знаки, влечет отсутствие необходимости обращать решение к исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: обязать администрацию сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района установить два дорожных знака 2.4 «Уступите дорогу» при выезде с прилегающих территорий на автодорогу по ул. Центральная в с. Голиково Елецкого района в районе домов №№13 и 8.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Елецкий районный суд.
Судья -