Решение от 26 июня 2014 года №2-491/2014

Дело № 2-491/2014
 
    с.Лямбирь Республики Мордовия 26 июня 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
    в составе председательствующего судьи Пахомова А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Пырковой О.В.,
 
    с участием представителя истца – Главы администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Мальковой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Росимущество Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Росимущество Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельные доли. В обоснование заявленных требований указывает, что Указом президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до 1 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер> КСП «Первомайское» Лямбирского района предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно <пл.> земель для передачи в собственность гражданам. В соответствии с постановлением Главы администрации Лямбирского района от 25 мая 1994 года № 90 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Лямбирского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. В соответствии со списком собственников земельных долей КСП «Первомайское» земельные доли площадью <пл.> предоставлены, в том числе следующим гражданам: М.А., Ж.А., И.В., С.А., Р.П., Р.Н., Т.А., Ж.А., И.И., М.М., К.Ю., Р.О., П.М., К.М., которые с момента приобретения прав на земельную долю на земельном участке с кадастровым номером <номер> им не распорядились. В соответствии с законодательством истец сформировал список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал его в Лямбирской районной газете «Призыв» от 29 марта 2013 года № 13, а также разместил информацию о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Первомайское» в районной газете «Призыв» от 15 ноября 2013 года № 45. В связи с тем, что собрание не состоялось, постановлением администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 18 декабря 2013 года № 52 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «Первомайское», земельные доли которых признаны невостребованными, куда входят вышеуказанные участники. Просит прекратить за ними право долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером <номер> и признать право муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на их земельные доли.
 
    В судебном заседании представитель истца – Глава администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Малькова Т.В. заявила об отказе от исковых требований в части прекращения права долевой собственности на вышеуказанные земельные доли Максиной А.П., Жарковой А.М., Исаева В.Г., Ростокиной П.И., Родионова Н.И., Тереловой А.П., Жаркова А.Ф., Мотиной М.Ф., Рожковой О.Н., Петрушиной М.В., и признании права муниципальной собственности на их земельные доли, в остальной части иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебное заседание представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия не явился, в заявлении от 24 июня 2014 года Кузнецова С.Н., действующая на основании доверенности от 21 ноября 2013 года № 231, сообщила, что ТУ Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства на невостребованные земельные доли указанных истцом лиц не оформляло, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно.
 
    В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и согласно пункту 3 статьи 12.1 опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона об обороте список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что предусмотрено пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно выписке из Постановления Главы администрации Лямбирского района Мордовской ССР от 25 мая 1994 года № 90 во исполнение Указа президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Комитет по земельным ресурсам и землеустройству обязали выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре работникам социальной сферы, членам и пенсионерам трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий, в том числе и КСП «Первомайское».
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер> решением Лямбирского районного Совета народных депутатов от 18 декабря 1992 года № 139 КСП «Первомайское» Лямбирского района предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4288 гектаров земель для передачи в собственность гражданам.
 
    Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, его правообладателями на праве долевой собственности являются, в том числе С.А., И.И., К.Ю., К.М., размер доли каждой равен <доля>.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю <номер>, регистрационная запись <номер> от 20 июля 1994 года, И.И., <данные изъяты>, приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО КСП «Первомайское» общей площадью <пл.>.
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю <номер>, регистрационная запись <номер> от 20 июля 1994 года, С.А., <данные изъяты>, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО КСП «Первомайское» общей площадью <пл.>.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю <номер>, регистрационная запись <номер> от 20 июля 1994 года, К.Ю. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО КСП «Первомайское» общей площадью <пл.>.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю <номер>, регистрационная запись <номер> от 20 июля 1994 года, К.М., <данные изъяты>, приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО КСП «Первомайское» общей площадью <пл.>.
 
    Истцом сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованный в газете Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Призыв» от 29 марта 2013 года № 13.
 
    Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности КСП «Первомайское» была также опубликована в газете Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Призыв» от 15 ноября 2013 года № 45.
 
    Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности КСП «Первомайское» от 16 декабря 2013 года следует, что для участия на общем собрании зарегистрировано 0 участников долевой собственности, что составляет 0% от общего числа собственников земельных долей на земельный участок. Общее собрание пайщиков признано несостоявшимся.
 
    Постановлением администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 18 декабря 2013 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей КСП «Первомайское», где также указаны земельные доли С.А., И.И., К.Ю., К.М.
 
    Из копии актовой записи о смерти <номер>, выданной отделом ЗАГС администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 21 июня 2014 года, И.И., <данные изъяты>, умер <дата> в <адрес>.
 
    Согласно копии актовой записи о смерти <номер>, выданной отделом ЗАГС администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 21 июня 2014 года, С.А., <данные изъяты>, умерла <дата> в <адрес>.
 
    В соответствии с извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния от 21 июня 2014 года, выданного отделом ЗАГС администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, запись акта о смерти К.М., в архиве отсутствует.
 
    Согласно извещению об отсутствии записи акта гражданского состояния от 21 июня 2014 года, выданного отделом ЗАГС администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, запись акта о смерти К.Ю., в архиве отсутствует.
 
    Из сообщения нотариуса Лямбирского нотариального округа Республики Мордовия видно, что наследственных дел к имуществу С.А., И.И., К.Ю., К.М. в архиве нотариуса не имеется.
 
    Судом установлено, что на протяжении последних трех и более указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    На основании изложенного, разрешая дело по представленным доказательствам и в пределах заявленных истцом исковых требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли размером <пл.> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> КСП «Первомайское» К.М., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), К.Ю., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), С.А., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), И.И., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>).
 
    Признать право муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли К.М., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), К.Ю., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), С.А., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>), И.И., <данные изъяты> (свидетельство о праве собственности на землю <номер>) на земельном участке с кадастровым номером <номер>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий         А.В. Пахомов