Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-491/14
К делу №2-491/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Туапсе «25» апреля 2014 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием заявителя - Митрий В.И.,
при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Митрий В.И. о признании незаконными действий должностных лиц УФСИН России по Республика Адыгея и обязании произвести выплату единовременного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Митрий В.И. обратился в суд с жалобой о признании незаконными действий должностных лиц УФСИН России по Республика Адыгея и обязании произвести выплату единовременного пособия. Свои требования мотивировал, тем, что с 2000 года по 28 ноября 2012 года он проходил службу в УФСИН России по Республика Адыгея и был уволен со службы по п."Ж" (по болезни) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, в связи с непригодностью к военной службе, от полученной "военной травмы". 09.12.2013г. он обратился в адрес руководства УФСИН России по Республике Адыгея о выплате ему единовременного пособия в связи с получением им при выполнением служебных обязанностей увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в УИС. 11.12.2013г. указанное заявление было получено УФСИН России по Республике Адыгея. Однако в установленный Правилами срок рассмотрения заявления о производстве выплаты единовременного пособия, его заявление не рассмотрено, выплата не произведена, письменно он не уведомлен о причинах оставления без рассмотрения его заявления. В связи с чем, просит признать действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея Заева Ю.Ю. по невыплате единовременного пособия при получении сотрудником, в связи, с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах - незаконными и обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести выплату единовременного пособия при получении сотрудником, в связи, с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Заявитель - Митрий В.И. в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в жалобе.
Представитель УФСИН России по Республике Адыгея в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела следует, что Митрий В.И. с 2000 года по 28.11.2012 года проходил службу в УФСИН России по Республика Адыгея. Со службы Митрий В.И. был уволен на основании приказа №№ от 28.11.2012 года по ст. 58 п. "ж" (по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе).
Из справки № от 10.12.2012 года, выданной Федеральным казенным учреждением военно-врачебной комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю, следует, что Митрий В.И., 16.06.2002 года получил травму, в связи, с осуществлением служебной деятельности и указанное телесное повреждение исключает возможность прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
На основании данного заключения Митрий В.И. 11.12.2013 года обратился с заявлением в УФСИН России по Республике Адыгея о выплате единовременного пособия, в связи, с получением увечья или иного повреждения здоровья, связанных с выполнением служебных обязанностей, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в УИС.
Однако, ответа на свое заявление он так и не получил, в связи с чем, обратился в суд с жалобой о признании незаконными действий должностных лиц УФСИН России по Республике Адыгея.
В соответствии со ст. 33.1 ФЗ РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» гарантии социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и иные гарантии) устанавливаются настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 1 Приказа Минюста РФ от 28.10.2005 N 198 (ред. от 27.01.2011) "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких" возмещение ущерба производится в случаях получения сотрудником увечья или заболевания при осуществлении служебной деятельности (исполнении служебных обязанностей), отнесенных военно-врачебной комиссией к военной травме (далее - военная травма).
В соответствии с п.3 этого же Приказа сотрудник (члены семьи и иждивенцы) для решения вопроса о выплате единовременного пособия или сумм в возмещение ущерба подает письменное заявление на имя начальника органа уголовно-исполнительной системы, в подразделении (учреждении) которого сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность).
Заявление о выплате единовременного пособия или сумм в возмещение ущерба рассматривается в течение месяца после его поступления в орган уголовно-исполнительной системы, согласно п.4 того же Приказа.
Согласно п. 5 Приказа Минюста РФ от 28.10.2005 N 198 (ред. от 27.01.2011) "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких" сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба, определение круга лиц, имеющих на право выплаты единовременных пособий, осуществляют кадровые (воспитательные) подразделения органов уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с приказом органа уголовно-исполнительной системы финансовое подразделение (бухгалтерия) соответствующего органа, учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность), производит непосредственный расчет размера единовременных пособий и ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью и выплату.
В соответствии с п.6 этого же Приказа при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесным повреждением непосредственно по окончании лечения или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из оклада денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе по болезни или ограниченному состоянию здоровья.
Таким образом, у Митрий В.И. имелись все основания для обращения в УФСИН России по Республике Адыгея за выплатой единовременного пособия при получении сотрудником, в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, в связи с чем, действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея по оставлению заявления Митрий В.И. без рассмотрения, суд признает незаконными.
В связи с чем, суд считает необходимым, обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести Митрий В.И. выплату единовременного пособия при получении сотрудником, в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Митрий В.И. о признании незаконными действий должностных лиц УФСИН России по Республика Адыгея и обязании произвести выплату единовременного пособия - удовлетворить.
Признать действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея Заева Ю.Ю. по невыплате единовременного пособия при получении сотрудником, в связи, с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах - незаконными.
Обязать УФСИН России по Республике Адыгея произвести Митрий В.И. выплату единовременного пособия при получении сотрудником, в связи, с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Туапсинский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2014 года.
Судья: С.Н. Еременко
