Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 2-490/2014
Дело № 2-490/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Казаковой О.Н.,
при секретаре Черничук В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах Скворцовой Н.А. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -
у с т а н о в и л:
Прокурор города Биробиджана обратился в суд с иском в интересах Скворцовой Н.А. к Правительству Еврейской автономной области (далее - ЕАО) о предоставлении жилого помещения, указав при этом, что Скворцова Н.А. обратилась в прокуратуру с заявлением о защите его жилищных прав как лица состоящего в банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Скворцова Г.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда мать – ФИО2 лишена родительских прав. При определении в государственное учреждение жилое помещение не закреплялось. По информации Управления по опеке и попечительства ЕАО сведения о Скворцовой Н.А. включены в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, но жилое помещение Правительством ЕАО ей не предоставлено. По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за Скворцовой Н.А. не зарегистрировано, по сведениям мэрии города жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось. Просит обязать Правительство ЕАО предоставить Скворцовой Н.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».
В судебном заседании старший помощник прокурора города Ивагина Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Скворцова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Иванова О.А. пояснила, что в настоящее время Правительство ЕАО не может предоставить Скворцовой Н.А. жилое помещение ввиду их отсутствия. Вместе с тем, ведется строительство многоквартирного жилого дома, в котором предполагается 20 квартир выделить лицам указанной категории. Также в Правительстве ЕАО на исполнении находится более 20 решений суда об обеспечении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Суд, с учетом мнения участков процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество, и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой (попечительством).
Согласно ст. 149 Семейного Кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствие с жилищным законодательством.
В соответствии с п.п. 2 ст. 57 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляется вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Согласно ст. 1 ФЗ № 159 к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель и которые имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено, что Скворцова Н.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Из справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями Скворцовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2, ФИО1, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе Скворцовой Н.
Из постановления главы муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вопрос об обеспечении жильем несовершеннолетней Скворцовой Н.А. будет решен после окончания ею образовательного учреждения.
Согласно сведениям ГУП «БТИ ЕАО», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, Скворцова Н.А. не имеет в собственности жилых помещений.
Статьей 8 ФЗ № 159 установлено, что детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 7-1 Закона ЕАО от 24.12.2004 г. № 400-03 «О дополнительных мерах социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в Еврейской автономной области дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, однократно обеспечивается за счет средств областного бюджета вне очереди жилым помещением на территории области, если местом их выявления и первичного устройства является область.
С учетом уставленных в судебном заседании обстоятельств суд считает необходимым возложить обязанность по обеспечению жилым помещением Скворцовой Н.А. на Правительство ЕАО.
Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд считает разумным определить его до 31 декабря 2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 40, 55 Конституции РФ, ст. 87, 89 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л:
Иск прокурора города Биробиджана в интересах Скворцовой Н.А. к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить Скворцовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» в срок до 31 декабря 2014 года.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Казакова
Копия верна
Судья О.Н. Казакова