Решение от 28 августа 2014 года №2-490/2014

Мотивированное решение суда изготовлено 1 сентября 2014 года
 
Дело № 2-490/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ковдор                         28 августа 2014 года
 
    Ковдорский районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Толстовой Т.В.,
 
    при секретаре Ильютенко Э.И.,
 
    с участием представителя ответчика ОАО «Сбербанк России» Ивановой И.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой А.В. к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета, взыскании денежных средств,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Смирнова А.В. обратилась с иском к ОАО «Сбербанк России» о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета, взыскании денежных средств.
 
    Свои требования мотивирует тем, что решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> с нее в пользу А. взыскана денежная компенсация в размере * рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме * рублей и оплате услуг адвоката в сумме * рублей. На основании вышеуказанного решения <дд.мм.гг> Ковдорским районным судом А. выдан исполнительный лист. В ОСБ <№> Северо-Западного банка Сбербанка России на ее имя открыт и действует счет <№> международной банковской карты <№>. <дд.мм.гг> на ее сотовый телефон пришло сообщение о выполнении операции по аресту денежных средств на сумму * рублей. В ОАО «Сбербанк России» ей разъяснили, что основанием для ареста счета банковской карты послужило решение Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг>, исполнительный лист <№> от <дд.мм.гг> и заявление А. от <дд.мм.гг>.
 
    Указывает, что по состоянию на <дд.мм.гг> Банк произвел списание денежных средств в размере * рублей * копеек. Указанные денежные средства являются ежемесячными выплатами по категории «многодетная семья», компенсацией части родительской платы и платы за жилое помещение, а обращение на них взыскания противоречит части 1 статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    При обращении <дд.мм.гг> в Сберегательный банк с заявлением о прекращении списания денежных средств и возврате списанных денежных средств, ей было отказано.
 
    Просит признать незаконными действия ОАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств в сумме * рублей * копеек со счета <№> международной банковской карты <№>, открытого на ее имя в ОСБ <№> Северо-Западного банка Сбербанка России, а также взыскать с ОАО «Сбербанк России» в ее пользу денежные средства в сумме * рублей * копеек.
 
    Определением суда от <дд.мм.гг> произведена замена ответчика с Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице ОСБ <№> Северо-Западного банка Сбербанка России на Открытое акционерное общество «Сбербанк России».
 
    Истец Смирнова А.В. в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» Иванова И.О. с иском не согласна. Полагает, что ОАО «Сбербанк России» является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, возложение на банк обязанностей по установлению источников поступления и основания поступления денежных средств на счета (вклады) гражданина для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания, а также самостоятельно рассчитывать размер суммы, подлежащей взысканию, не соответствует требованиям закона.
 
    Заслушав представителя ответчика ОАО «Сбербанк России» Иванову И.О., проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии со статьей 834 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
 
    Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    К отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета (глава 45 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада.
 
    Согласно статье 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.
 
    Как усматривается из материалов дела, на имя истца Смирновой А.В. в ОСБ <№> Северо-Западного банка Сбербанка России открыт и действует счет <№> (л.д. 17-23).
 
    Из исполнительного листа Ковдорского районного суда Мурманской области <№> (л.д. 12-14) следует, что по гражданскому делу <№> от <дд.мм.гг> со Смирновой А.В. в пользу А. взысканы денежная компенсация в размере * рублей * копеек, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме * рублей * копеек и оплате услуг адвоката в сумме * рублей * копеек. Судебный акт вступил в законную силу <дд.мм.гг>.
 
    Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    <дд.мм.гг> А. в Северо-Западный банк ОАО «Сбербанк» подано заявление об обращении взыскания на денежные средства Смирновой А.В., находящиеся на счете <№>, с приложением оригинала вышеуказанного исполнительного документа (л.д. 10-11).
 
    Таким образом, отношения между кредитной организацией, обслуживающей счет должника Смирновой А.В. и взыскателем А. урегулированы Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положением Центрального банка Российской Федерации № 285-П от 10 апреля 2006 года «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями», Федеральным законом РФ от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
 
    В силу статьи 27 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
 
    Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются, в том числе, исполнительные листы.
 
    На основании части 3 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
 
    Согласно частям 2, 5 и 7 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
 
    По правилам части 9 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.
 
    В соответствии с пунктами 1.1, 2.2, 2.3 Положения Центрального банка Российской Федерации № 285-П от 10 апреля 2006 года «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» взыскатель вправе представить исполнительный документ непосредственно в банк, в котором открыт счет должника, при условии, что взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств. Банк составляет инкассовое поручение в порядке, установленном Положением Банка России от 3 октября 2002 года № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации». Исполнение инкассового поручения, составленного на основании исполнительного документа, осуществляется банком в порядке, установленном нормативными актами Банка России, регулирующими осуществление безналичных расчетов, не позднее 3 дней после принятия банком исполнительного документа.
 
    Пунктом 1 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в очередности, установленной пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований, отнесено к четвертой очереди.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании заявления взыскателя А., а также исполнительного листа Ковдорского районного суда Мурманской области <№> отделением Сберегательного банка были списаны со счета истца Смирновой А.В. следующие денежные средства: <дд.мм.гг> - * рубля * копеек (разница в * рубля * копеек возвращена на счет <дд.мм.гг>), <дд.мм.гг> - * рублей * копеек, <дд.мм.гг> - * рублей * копеек, <дд.мм.гг> - * рублей * копеек, <дд.мм.гг> - * рублей * копеек, а всего * рублей * копейка.
 
    При этом суд учитывает, что не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    Статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в число которых входят пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
    Согласно справке Государственного областного казенного учреждения «Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения» от <дд.мм.гг> <№> (л.д. 4) Смирновой А.В. ежемесячная коммунальная выплата по категории «многодетная семья» перечисляется на расчетный счет банковской карты <№>, открытый в Северо-Западном банке Сбербанка РФ <адрес>.
 
    Суд не может согласиться с доводом истца Смирновой А.В. о невозможности обращения взыскания на указанную выплату по следующим основаниям.
 
    Законом Мурманской области от 27 декабря 2004 года № 567-01-ЗМО
 
    «О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг» (статья 3) установлено, что многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от его формы собственности, предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг (далее - ежемесячная коммунальная выплата).
 
    Между тем, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий отнесены: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
 
    Поскольку в данный перечень не включена такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг, указание истцом Смирновой А.В. на незаконность списания ответчиком указанных денежных средств основано на неверном толковании норм материального права.
 
    Также суд учитывает, что денежные средства, выплачиваемые Смирновой А.В. в виде компенсации части родительской платы, а также перечисляемые в качестве платы от сдачи в наем жилого помещения, к видам дохода, на которые не может быть обращено взыскание, законодателем не отнесены.
 
    Указанные виды доходов иммунитетом от взыскания не наделены, следовательно, на них распространяются общие правила, условия и порядок обращения на них взыскания.
 
    Более того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что на банк или иную кредитную организацию не возложена обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания.
 
    Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
 
    По смыслу статей 834, 845 Гражданского кодекса Российской Федерации целью заключения договора банковского вклада является аккумуляция денежных средств, их хранение, получение процентов вкладчиком. При этом источник и основание поступления денежных средств не имеют значения для соблюдения условий договора банковского вклада, следовательно, контроль за источниками и основаниями поступления денежных средств находится за пределами условий договора банковского вклада, в связи с чем возложение на банк обязанности по установлению источников поступления и основания поступления денежных средств на счета (во вклады) гражданина для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания, а также самостоятельно рассчитывать размер суммы, подлежащей взысканию, не соответствует требованиям закона.
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация не может быть обязана к осуществлению деятельности, не предусмотренной ее учредительными документами, за исключением случаев, когда кредитная организация приняла на себя соответствующие обязательства, или случаев, предусмотренных федеральными законами.
 
    Таких случаев и обстоятельств по делу не установлено.
 
    Согласно статье 27 Федерального закона от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация, Банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Поскольку Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению, внесенные на счет денежные средства являются обезличенной денежной суммой, не подлежат раздельному учету в зависимости от источника поступления.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление Смирновой А.В. удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Смирновой А.В. к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконными действий по списанию денежных средств со счета, взыскании денежных средств - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий