Решение от 24 мая 2013 года №2-490/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-490/2013
 
                                                                        РЕШЕНИЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года                                                                                         г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 18 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Сытник И.В.,
 
    при секретаре Хоменко М.Д.,
 
    с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кочукова А.А., представителя ответчика Сорокиной О.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2013 года,
 
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в интересах Портнягиной Людмилы Михайловны к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»  о  возложении обязанности произвести перерасчет, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> предъявлено в интересах Портнягиной Л.М. исковое заявление к  ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее по тексту ОАО «ДЭК») о  возложении обязанности произвести перерасчет.
 
                В обоснование требований указано, что в жилом доме по адресу   ул. <АДРЕС> установлен  общедомовой прибор  учета электрической энергии, принятый в эксплуатацию в качестве расчетного. Общедомовой прибор учета электрической энергии и используемые для расчета платы за электрическую энергию, установлен без согласия собственников. Обязанность по оплате за электроэнергию на общедомовые нужды возникла у граждан после 01.07.2012 года, данная обязанность должна осуществляться на основании правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением правительства РФ от <ДАТА4> № 354, вступившим в силу  в части порядка расчетов с 01.09.2012 года. Указанные правила обратной силы не имеют, ранее плата начислялась на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 307. До 01.07.2012 года начисление платы за общедомовое потребление являлось необоснованным. Несмотря на это, ОАО «ДЭК», не обладая для этого законными полномочиями, осуществлял начисление платы за общедомовое потребление Портнягиной Л.М.,  проживающей в <АДРЕС>, за период с с 01.01.2012 года., 01.07.2012 года. Портнягина Л.М. является пенсионером, в связи с чем не имеет возможности самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту.
 
                В связи с изложенным прокурор просил возложить на ОАО «ДЭК» обязанность по устранению нарушения  законодательства при расчете платы Портнягиной Л.М.  за электрическую энергию путем перерасчета платы на сумму 764 рубля 73 коп, за период с 01 января 2012 года по 01 апреля 2012 года.
 
                В судебное заседание помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кочуков А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Портнягина Л.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Руководствуясь ч.5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Портнягиной Л.М.
 
    Представитель ответчика ОАО «ДЭК»   Сорокина О.В. исковые требования не признала, пояснила, что прокурор в своем исковом заявлении не обосновал неправомерность взимания платы за общедомовое потребление электроэнергии, плата гражданам, в том числе и Портнягиной Л.М., начислялась в соответствии с правилами, утвержденными <ДАТА6> постановлением Правительства РФ № 307, эти правила, как и вступившие в действие с сентября 2012 года, предусматривают взимание платы за общедомовое потребление. Согласно Гражданскому кодексу РФ, абонент должен оплачивать фактически принятую им энергию. Нахождение Портнягиной Л.М. в пенсионном возрасте не является основанием для предъявления иска в ее интересах прокурором. Не представлены также документы, подтверждающие  право обращения Портнягиной Л.М. за предоставлением перерасчета.
 
    Просила в требованиях отказать.
 
    Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Северный округ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что жилой дом по адресу: г. <АДРЕС>, является многоквартирным, управление жилым домом на основании договора  управления многоквартирным домом   осуществляет ООО «Управляющая компания «Северный округ» на основании договора управления.
 
    Как следует из справки формы 36,  Портнягина Л.М. является собственником квартиры 22 вышеуказанного дома.
 
    Жилой дом по адресу: г. <АДРЕС> оборудован прибором учета электрической энергии СЕ 301 № 0760171009877315, средство учета принято в эксплуатацию в качестве расчетного <ДАТА11> на основании акта,. Установка приборов учета произведена сетевой организацией ОАО «<АДРЕС> горэлектросеть».   
 
    Жилое помещение - <АДРЕС> оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии, что подтверждается квитанциями.
 
    Судом установлено, что расчет платы за потребленную электрическую энергию жильцу квартиры 22 вышеуказанного дома  в период с 01.01.2012 года по 01.07.2012 года осуществлялся в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 307 от <ДАТА6> с учетом показаний общедомового прибора учета, расчет и взимание платы производил ОАО «ДЭК».
 
    В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактической подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный  срок.
 
    В силу требований статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> № 530 в редакции, действовавшей  на момент возникновения спора, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
 
    Согласно пункту 90 Правил в редакции, действовавшей  на момент возникновения спора, договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Как следует из материалов дела, между Портнягиной Л.М. и ОАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения, по которому ответчик продает, а собственник жилого помещения покупает электрическую энергию для личного потребления в своем жилом помещении. Исходя из содержания приведенных норм предусмотренное договором энергоснабжения право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию означает право на получение платы за электрическую энергию, потребленную собственниками и нанимателями в жилых помещениях, а не за энергию, использованную на общедомовые нужды либо утраченную в сетях.
 
    Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
 
    В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> № 307 в редакции, действовавшей  на момент возникновения спора, исполнителем коммунальных услуг  является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
 
    Таким образом, обязанность предоставления коммунальных услуг возложена на управляющую организацию нормативными правовыми актами, обязательными для исполнения.
 
    Согласно пунктам 6, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> № 307 в редакции, действовавшей  на момент возникновения спора,  состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю   коммунальные услуги, в том числе электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.  Исполнитель в том числе обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
 
    Согласно ч.ч.2,4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент  установки общедомового прибора учета, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Согласно ч.8 ст. 155 Жилищного кодекса РФ непосредственно ресурсоснабжающим организациям плата вносится собственниками жилых помещений, осуществляющих непосредственное управление жилым домом, а с <ДАТА15> собственниками и нанимателями жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме).
 
    Таким образом, законодателем определенно установлен запрет на внесение платы за общедомое потребление электрической энергии непосредственно ресурсоснабжающей организации.
 
    Поскольку управление жилым домом, в котором проживает Портнягина Л.М., осуществляется ООО Управляющая компания «Северный округ», только указанное юридическое лицо имеет право взимать плату за общедомовое потребление электрической энергии.
 
    Доказательств правомерности начисления платы за общедомовое потребление представитель ответчика не представил.
 
    Отсутствие у управляющей организации каких-либо обязанностей по оплате ресурсов, полученных жилым домом, влечет за собой неэффективное, осуществляемое не в интересах собственника жилого помещения Портнягиной Л.М., управление общим имуществом жилого дома, необоснованное повышение платы за электрическую энергию.
 
    Согласно пункту 3 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату, потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.
 
    Суд приходит к выводу, что ОАО «ДЭК», без согласия истца оказывал Портнягиной Л.М. услугу электроснабжения на общедомовые нужды, требует  внесения платы за оказанную услугу на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии, между тем, в силу части 6 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» принудительная установка приборов учета допускается только с  01.07.2012 года.
 
    При таких обстоятельствах расчет платы за электрическую энергию с использованием показаний общедомового прибора учета является неправомерным, нарушающим права Портнягиной Л.М. как потребителя.
 
    За период  с   01.01.2012 года по 01.07.2012 года сумма платы, начисленной по <АДРЕС>за общедомовое потребление с учетом использования общедомового прибора учета электрической энергии, составила 764 рубля 73 коп.
 
     В связи с отсутствием у ОАО «ДЭК» права на начисление платы за общедомовое потребление электрической энергии на указанную сумму плата за электрическую энергию подлежит уменьшению.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ  государственная пошлина за требования имущественного и неимущественного характера в сумме 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец была освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного  от уплаты  судебных расходов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования  прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в интересах Портнягиной Людмилы Михайловны к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»  о  возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить.
 
    Возложить на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию  Портнягиной Людмиле Михайловне  по <АДРЕС> за период с 01.01.2012 года по 30.06.2012 года, уменьшив размер платы на 764 рубля 73 коп.
 
    Взыскать с Открытого акционерного  общества «Дальневосточная энергетическая компания» в доход бюджета городского округ «г. <АДРЕС> государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 коп.
 
    Одновременно разъясняю, что заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
 
    Мотивированное решение суда составляется в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме, через мирового судью судебного участка № 18 <АДРЕС> района г.Хабаровска.
 
    Решение в окончательной форме   составлено 29.05.2013 года.
 
 
    Мировой судья:                                                                                                       /Подпись/
 
 
    Копия верна: Мировой судья                                                                                Сытник И.В.