Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-490/14
дело № 2-490/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани 24 апреля 2014 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Радионова А.А.,
при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий администрации муниципального образования Славянского городского поселения Славянского района по уплате страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя требования тем, что согласно представленной информации ГУ - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №7 от 13.03.2014, администрация Славянского городского поселения Славянский район не выплачивает страховые взносы в Фонд социального страхования по двум видам обязательного социального страхования: по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, чем нарушает нормы ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Решением Славянского городского суда от 19.12.2013 требования Славянского межрайонного прокурора к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании незаконным бездействия страхователя по уплате страховых взносов удовлетворены, администрация Славянского городского поселения Славянского района обязана устранить в полном объеме допущенные нарушения путем перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 628700 рублей. Однако из указанной задолженности администрацией Славянского городского поселения Славянского района было перечислено только 5525,23 рублей. Из-за неоплаты текущих платежей рост задолженности за 4 квартал 2013 года составил 124206,71 рублей, рост недоимки составил 113508,25 рублей. Несвоевременное перечисление страховых взносов в Фонд социального страхования РФ затрудняет выполнение обязательств Фонда перед страхователями по возмещению расходов на цели государственного социального страхования. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие администрации Славянского городского поселения Славянский район, выразившееся в невыплате в полном объеме обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Обязать администрацию Славянского городского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем перечисления обязательных страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила признать незаконным бездействие администрации Славянского городского поселения Славянский район, выразившееся в невыплате в полном объеме обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования РФ и обязать администрацию Славянского городского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем перечисления обязательных страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель заинтересованного лица администрации Славянского городского поселения Славянский район Кутернега Н.Ю. в судебном заседании заявленные требования признала, просила суд увеличить срок для исполнения решения в части перечисления обязательных страховых взносов на обязательное социальное страхование, так как в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда достаточных для выплаты денежных средств администрация Славянского городского поселения Славянского района не соберет.
Представитель ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Деревянко О.Л. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку у администрации Славянского городского поселения действительно образовалась задолженность по обязательным выплатам.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона РФ №131 -ФЗ от 06.10.2009 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления относится создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
Согласно п.5 ст.15 и п.1 ст.18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 №212 -ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и пп. 17 п.2 ст.17, п.4 ст.22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Решением Славянского городского суда от 19.12.2013 требования Славянского межрайонного прокурора к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании незаконным бездействия страхователя по уплате страховых взносов удовлетворены, администрация Славянского городского поселения Славянского района обязана устранить в полном объеме допущенные нарушения путем перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 628700 рублей. Однако из указанной задолженности администрацией Славянского городского поселения Славянского района по состоянию на 01.01.2014 было перечислено 5525,23 рублей.
Как следует из письма ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал №7 от 13.03.2014 (...) бюджетные организации Славянского городского поселения имеют задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования по двум видам обязательного социального страхования, которая составляет 758,4 тысяч рублей. Руководство филиала постоянно информирует главу администрации Славянского городского поселения Славянского района Коновалова А.В. о состоянии недоимки бюджетных организаций Славянского городского поселения, неоднократно обращалось к нему с просьбой оказать содействие в погашении указанными должниками недоимки, профинансировав их для оплаты взносов в фонд, но администрация никаких мер не предпринимает.
Доводы представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств, достаточных для своевременного исполнения заявленных требований, доказательствами не подтверждены, в связи с чем судом не принимаются в качестве основания для увеличения срока исполнения решения суда.
Таким образом, требования Славянского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Славянского городского поселения Славянского района, выразившееся в невыплате в полном объеме обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Обязать администрацию Славянского городского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем перечисления обязательных страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.
