Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-489/2014
Дело № 2-489/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 июля 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Куприянова А.В.,
с участием истца Шуралевой К.А.,
её представителя на основании доверенности Павлова Т.И. (л.д.38),
третьего лица кадастрового инженера Савиной М.М.,
при секретаре Барышниковой О.С.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску Шуралева К.А. к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в координатах характерных точек и исправлении кадастровой ошибки;
У С Т А Н О В И Л:
06.05.2014 года Шуралева К.А. обратилась в Судогодский районный суд с иском (с учетом уточнений от 06.06.2014 года) к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего истцу и расположенного в деревне ..., в соответствии с координатами его характерных точек; а также с требованием об исправлении кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером ..., принадлежащего некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный».
Мотивируя свои требования, Шуралева К.А. указала, что фактически является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2, расположенного в деревне .... При составлении межевого плана и определении границ принадлежащего ей земельного участка было установлено, что его часть картографически располагается на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащим некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный», а также выходит за границы населенного пункта деревни ....
Отсутствие возможности произвести государственный кадастровый учет своего земельного участка с учетом определенных при межевании границ и уточненной площади явилось основанием для обращения Шуралевой К.А. за судебной защитой своих прав и законных интересов.
В судебном заседании Шуралева К.А. и её представитель Павлов Т.И. поддержали уточненные исковые требования и настаивали на их удовлетворении, поскольку наложение принадлежащего Шуралевой К.А. земельного участка с земельным участком с кадастровым номером ... и принадлежащего некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» носит формальный характер и определяются лишь картометрическим способом, фактическое наложение земельных участков отсутствует.
Представитель ответчика некоммерческого партнерства «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» для участия в судебном заседании не прибыл, организация надлежащим образом извещалась судом о месте и времени судебного разбирательства.
... администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Таганов А.М. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо кадастровый инженер Савина М.М. просила суд удовлетворить исковые требования Шуралевой К.А., пояснив, что причиной возникшего пересечения земельных участков является применение картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ...; фактическое наложение земельных участков отсутствуют, удовлетворение исковых требований Шуралевой К.А. не затрагивает прав и законных интересов землепользователя некоммерческого партнерства «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный».
Представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области Судакова О.Н. для участия в рассмотрении дела не прибыла и просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области для участия в судебном заседании не прибыл, учреждение извещалось судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Третье лицо Смолко П.Н. о месте и времени судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом, что объективно подтверждается почтовым уведомлением о вручении ему судебной повестки 04.06.2014 года; для участия в судебном заседании не прибыл, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, выслушав объяснения стороны истца и третьего лица, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... м2 принадлежит истцу Шуралевой К.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии ..., кадастровой выпиской о земельном участке от ... ... (л.д.22-23).
В 2011 году Шуралевой К.А. проведено межевание принадлежащего ей земельного участка, что подтверждается межевым планом, выполненным ООО «СудогдаПроект» кадастровым инженером Савиной М.М., однако поставить на кадастровый учет данный земельный участок Шуралева К.А. лишена возможности из-за пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... черты населенного пункта деревни ..., пересечения земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером ..., принадлежащего некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» (л.д.16).
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов кадастрового инженера Савиной М.М. о причине возникшего пересечения земельных участков в связи с применением картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., поскольку фактическое наложение земельных участков отсутствует.
Картометрический метод заключается в определении координат характерных точек границ земельных участков путем их измерения по картографическому материалу без натурного обследования и проведения наземных измерений, где точность определения зависит от масштаба и качества представленного материала, его давностью.
Согласно ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с 01.03.2008 г., к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 г. N 34 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
Согласно ст.22 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст.37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
В силу п.47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Проанализировав представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд с учетом приведенных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" признает, что имеется кадастровая ошибка, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ... с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером ....
Бесспорность установленной кадастровой ошибки объективно подтверждается фактическим отсутствием наложения границ земельных участков, что следует из заключения кадастрового инженера.
Кадастровая ошибка была допущена в определении границ земельного с кадастровым номером ..., поскольку его межевание было проведено без натурного обследования и проведения наземных измерений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости исправления выявленной кадастровой ошибки путем внесения изменений в государственный кадастровый учет о местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с координатами характерных точек земельного участка с кадастровым номером ....
В соответствии со ст.28 упомянутого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, а потому для ее исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости, в данном случае ответчиков некоммерческого партнерства «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» и администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Главы муниципального образования.
При отсутствии возможности у истца исправить кадастровую ошибку вне судебного порядка, суд признает, что истцом Шуралевой К.А. правильно выбран способ защиты своего нарушенного права путем обращения в суд.
В соответствии со ст.27 ч.3 п.2 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
В соответствии с решениями Судогодского районного Совета народных депутатов Владимирской области ... от ... и ... от ... были установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, от ... м2 до ... м2.
Принимая во внимание то, что уточненная площадь земельного участка Шуралевой К.А. увеличилась менее чем на ... м2, общая площадь находится в пределах установленных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, изменение площади земельного участка истца не является препятствием постановки его на кадастровый учет.
Отсутствие в администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение достаточных средств для изготовления нового генерального плана деревни ... с постановкой на кадастровый учет его границ не может ущемлять прав и законных интересов собственников земельных участков указанного населенного пункта, в связи с чем пересечение земельным участком с кадастровым номером ... границы населенного пункта не является препятствием для удовлетворения исковых требований Шуралевой К.А.
Исходя из установленных обстоятельств, уточненные исковые требования Шуралевой К.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Уточненные исковые требования Шуралева К.А. к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение, некоммерческому партнерству «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в координатах характерных точек и исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2, расположенного в деревне ... принадлежащего Шуралева К.А., в координатах характерных точек:
Обозначениехарактерныхточек
Координаты, м
Х
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Настоящее решение является основанием для внесения Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2, расположенного в деревне ... и принадлежащего Шуралева К.А., в государственный кадастр недвижимости.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости и внести изменения в государственном кадастровом учете в сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в собственности некоммерческого партнерства «Содействие в развитии дачного строительства, физкультуры и спорта «Радужный», в соответствии с координатами (поворотных) характерных точек земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... м2, расположенного в деревне ... и принадлежащего Шуралева К.А..
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
Судья А.В.Куприянов
