Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-489/2013год
Гр. дело №2-489/2013 год
№ (2)"РЕШЕНИЕ
№ (2)"ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог 04 июня 2013 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Строкина С.В., при секретаре Мельниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципального заказчика» о возложении обязанности привести муниципальное имущество в техническое состояние не опасное для жизни и здоровья,
№ (2)"УСТАНОВИЛ:
Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципального заказчика» (далее МКУ «УМЗ»), в котором просит обязать ответчика в срок до 01.09.2013 привести переданное ему на праве оперативного управления муниципальное имущество - спортивную площадку, расположенную в близи <адрес> (в части ее ограждения), в техническое состояние не опасное для жизни и здоровья населения.
В судебном заседании помощник прокурора Ситникова О.С. поддержала исковые требования, суду пояснила, что поврежденная часть ограждения спортивной площадки опасна для жизни и здоровья окружающих лиц, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность их здоровья и жизни.
Ответчик МКУ «УМЗ» возражал против заявленных требований. В письменном отзыве указал, что средства на ремонт указанного объекта в 2013 году не запланированы, в связи с чем привести в ограждение площадки в соответствие не представляется возможным. Финансовые средства и мероприятия по восстановлению ограждения объекта будут запланированы на 2014 год (л.д. 24). Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего предствителя (л.д. 3 1).
Третье лицо - Администрация ГО Сухой Лог возражает против заявленных требований прокурора, считает, что срок исполнения работ установлен недостаточный, потому как исполнение решения должно осуществляться за счет средств местного бюджета, который был утвержден в 2012 году. Учитывая изложенное считает, что сроки исполнения решения длолжны быть продлены до 1 сентября 2014 года; просило рассммотреть дело без участия своего представителя (л.д. 29).
В силу ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с согласия прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, заслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Сухоложской городской прокуратурой по обращению депутата Думы ГО Сухой Лог Коптяева В.А. об оказании услуг ненадлежащего качества по спортивному развитию населения ГО Сухой Лог и ненадлежащем содержании муниципального имущества проведена проверка (л.д. 7).
В ходе проверки установлено, что во дворе <адрес> (в 30 м. на юг от многоквартирного жилого <адрес>) расположена спортивная площадка (спортивный модуль, ограждение спортивной площадки, искусственное покрытие спортивной площадки), принадлежащая на праве собственности Администрации ГО Сухой Лог, т.е. являющаяся муниципальной собственностью, переданная
на праве оперативного управления, согласно решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ГО Сухой Лог от 29.12.2012 №190, МКУ «Управление муниципального заказчика» (л.д. 8-13).
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее по тексту - Методические рекомендации по благоустройству).
Пунктом 1.1 Методических рекомендаций по благоустройству установлено, что они устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований.
Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства, согласно пункту 1.3 Методических рекомендаций по благоустройству, обеспечивают требования охраны здоровья человека, включающие в себя: противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.
В силу пункта 2.12.11 Методических рекомендаций по благоустройству, спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ.
Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке, согласно пункта 2.12.13 Методических рекомендаций по благоустройству, включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
Площадки, в силу пункта 2.12.13.2 Методических рекомендаций по благоустройству, рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
Пунктом 4.3.2 Методических рекомендаций по благоустройству, предусмотрено, что на территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка), рекомендуется размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста.
Таким образом, поскольку рассматриваемая спортивная площадка расположена на территории участка жилой застройки, ее эксплуатация и содержание должны осуществляться, в том числе, с учетом требований Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
В соответствии с п.п. 5 п. «Б» приложения № 9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к перечню работ, выполняемым при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весеннелетний период, относится ремонт оборудования детских и спортивных площадок.
В соответствии с актом проверки от 22.04.2013 установлено, что расположенная вблизи <адрес> спортивная площадка, являющаяся муниципальной собственностью, переданная МКУ «Управление муниципального заказчика» на праве оперативного ведения, находится в ненадлежащем состоянии, опасном для здоровья граждан, в том числе лиц, ее эксплуатирующих (л.д. 14).
В судебном заседании обозревались фотографии на которых видно, что ограждение данной спортивной площадки нарушено, отсутствует его целостность: металлическое ограждение повреждено, сетка в некоторых местах порвана (л.д. 15-22).
Таким образом, на момент проверки МКУ «Управление муниципального заказчика» содержит и эксплуатирует муниципальное имущество - спортивную площадку, в ненадлежащем виде, опасном для жизни и здоровья окружающих.
В силу части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
В связи с тем, что у казенного учреждение, после передачи имущества на праве оперативного управления, возникли правомочия по владению и пользованию данным
имуществом, совместно с правами перешло в части и бремя содержания данного имущества; у МКУ «Управление муниципального заказчика» имеется бремя содержания переданного им муниципального имущества - спортивной площадки, расположенной вблизи <адрес>, в надлежащем состоянии, в том числе с учетом технических требований безопасности для окружающих лиц.
Таким образом, фактическое наличие эксплуатации спортивной площадки с нарушениями Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 не вызывает у суда сомнений.
В связи с тем, что у имеющейся спортивной площадки ограждение не соответствует критериям безопасного использования ее населением (в некоторых местах сетка отогнута, разломана и острые края проволоки торчат в разные стороны, о которые возможно получить повреждения) устранение повреждений не требует больших финансовых затрат, которые необходимо планировать на 2014 год (поврежденное ограждение возможно демонтировать, острые края проволоки загнуть и т.д.), то есть использовать минимум вложений.
Таким образом, сроки выполнения ответчиком обязанности по приведению ограждения спортивной площадки в соответствие с нормами являются обоснованными и разумными поскольку не противоречат законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
№ (2)"РЕШИЛ:
Иск Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципального заказчика» о возложении обязанности привести муниципальное имущество в техническое состояние не опасное для жизни и здоровья- удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального заказчика» в срок до 01.09.2013 привести переданное ему на праве оперативного управления муниципальное имущество - спортивную площадку, расположенную в близи <адрес> (в части ее ограждения), в техническое состояние не опасное для жизни и здоровья населения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Копия верна
Судья
Сухоложского городского суда
С.В. Строкин
