Решение от 23 мая 2013 года №2-489/13

                                                                                                                    Дело № 2-489/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23.05.2013 года                                                                                                               г. Белебей
 
    Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Антонова А.В.,
 
    с участием представителя ответчика - Степановой В.В., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Дементьевой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салейкина А.С. к ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании необоснованного начисления задолженности за поставку газа в размере <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Салейкин А.С. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в котором просили признать необоснованным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в ДД.ММ.ГГГГ задолженности за поставку газа в размере <данные изъяты>., мотивируя тем, что он является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика - инженером-метрологом Михеевым О.С. в его отсутствие была проведена проверка состояния прибора учета газа. На основании акта проверки установлено, что прибор неисправен. Он приобрел новый прибор и ДД.ММ.ГГГГ данный прибор был установлен. ДД.ММ.ГГГГ произведена повторная пломбировка контроллером. Через некоторое время он получил счет-извещение за оплату газа за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., тогда как в ДД.ММ.ГГГГ сумма за оплату газа составляла <данные изъяты>. Он категорически не согласен с результатами проверки его газового счетчика, проведенной ДД.ММ.ГГГГ и с начисленной оплатой за использованный газ.
 
    В судебном заседании Салейкин А.С. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить, мотивируя тем, что проверка счетчика производилась без него, счетчик был проверен без использования технических средств.
 
    Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» в судебном заседании иск не признала и просила отказать, мотивируя тем, что до момента проведения ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» проверки заявлений о неисправности прибора учета газа Салейкина А.С. в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало., неисправность ПУГ, установленного по адресу: <адрес>, подтверждает также факт несоразмерно низких показаний при отапливаемой площади 100 кв.м., в 2012 году годовой расход газа составлял - <данные изъяты>. Считает, что по лицевому счету № начисление по нормативу потребления за последние 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день опломбирования вновь установленного ПУГ) - <данные изъяты>. из расчета общей отапливаемой площади <данные изъяты> кв.м. и количество зарегистрированных лиц - <данные изъяты> человек. Минус начисления по показаниям ПУГ за аналогичный период составляет <данные изъяты>., итого <данные изъяты>.
 
    Свидетель Михеев О.С. - инженер метролог ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» суду пояснил, что проверяли газовый счет по адресу: <адрес>. Он проверял средства измерения на газовом счетчике. Процедура проверки включает в себя внешний осмотр прибора, наличие клемма, механические повреждения и пломбы поставщика газа. Нарушений не было. Проверяли счетчик на работоспособность. Для этого включали газовое оборудование, у которого есть мощность. Исходя из мощности часовой расход газа. Первой проверяли газовую плиту. Он включил большую комфорку- 3 киловатта на полную мощность, расход которой составляет 0,3 куб. м. в час. Они смотрят, что отражает счетчик. На одну комфорку счетчик не реагировал, хотя должен был реагировать. Они включили <данные изъяты> в час. Если бы он был исправный он бы показал <данные изъяты> поэтому он сделал вывод, что счетчик не исправен. Он составил акт, в котором отобразил все замеры и написал, что ему необходимо сделать. В доме был отец Салейкина А.С. - Салейкин С.А. Он делал все в его присутствии. Фильтры на плиту никто не ставил. Комфорка работала нормально. Счетчик он не вскрывал. Считает, что абонент обязан извещать поставщика газа, что неисправны приборы учета газа.
 
    Свидетель Салейкин С.А., в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он увидел в окно, что во дворе у дома по адресу: <адрес> ходит мужчина. Он вышел. Мужчина представился работником с горгаза, сказал, что ему надо проверить газовый счетчик. Они зашли домой. Проверяющий включил маленькую комфорку, счетчик не крутился. Он включил все комфоркуи, счетчик начал крутиться, подождали десять минут, записал показания счетчика. Проверяющий сказал, что счетчик не исправен, потому что медленно крутиться. Составил акт, в акте написал, что рекомендуется поменять счетчик. Сын поменял. Технические данные плиты проверяющий не спрашивал.
 
    Выслушав стороны по делу, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом размер платы за коммунальные услуги, согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту Правила).
 
    Глава 3 указанных Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. В силу п. 21 Правил, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
 
    Согласно п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
 
    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
 
    б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
 
    в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
 
    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
 
    Судом установлено, что также не оспаривается сторонами по делу, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №, ответственным лицом является Салейкин А.С.. По указанному адресу зарегистрирован <данные изъяты> человек. Общая отапливаемая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Установлены газопотребляющие приборы: газовая плита и отопительный газовый котел.
 
    По указанному адресу был установлен прибор учета газа <данные изъяты>, заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления.
 
    Пункт 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года, далее Правила № 549) установлены условия, при которых определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Среди данных условий в п.п. «г» указано: прибор учета газа находится в исправном состоянии.
 
    Пункт 21 Правил №549 возлагает обязанность на абонента в пункте: б) незамедлительноизвещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
 
    Обязанность по своевременной поверке используемых населением приборов учета газа отнесена на потребителя (абонента).
 
    Согласно п. 3.1 Приказа Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № 125 от 18.07.1994 года (в редакции Приказа Госстандарта РФ от 26.11.2001 года № 476) юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. На основании п. 3.16 Приказа доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.
 
    Как установлено, в ходе контрольной проверки прибора учета газа по адресу: <адрес>, инженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» установлен факт неисправности прибора учета газа, выразившегося в том, что прибор учета газа, в нарушение требований Правил учета газа, не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, а именно, при включении <данные изъяты> комфорок газовой плиты за <данные изъяты> минут показания ПУГ изменились с <данные изъяты>, за час составит - <данные изъяты> (за час расход должен составлять <данные изъяты>); при включении одной комфорки газовой плиты за <данные изъяты> минуты показания на ПУГ не изменились, о чем составлен акт проверки технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Салейкиным С.А..
 
    Пункт 28 Правил № 549 предусматривает, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил № 549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
 
    Салейкин А.С. ДД.ММ.ГГГГ заменил прибор учета газа, который опломбирован поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 56 Правил № 549, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
 
    Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
 
    Судом установлено, что Салейкин А.С. не был уведомлен о проверке прибора учета газа, следовательно ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» нарушен п. 56 вышеуказанных Правил.
 
    Кроме того, при проведении проверки жилой дом открыл им отец истца - Салейкин С.А., а не сам истец (абонент) Салейкин А.С., и в акте расписывался Салейкин С.А., который не полномочен был подписывать данный документ.
 
    Согласно свидетельств о государственной регистрации серии <адрес>, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Салейкин А.С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    При этом, ссылка представителя ответчика, что Салейкин А.С. нарушил подп. «и» п. 21 Правил № 549, который предусматривает обязанность абонента обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, суд находит несостоятельным, так как ответчиком нее представлены доказательства в обосновании своих доводов. Салейкин А.С. же не мог знать о проверке, так как не был уведомлен о ней, тем самым было нарушено его право как собственника.
 
    Подпись отца Салейкина А.С. - Салейкина С.А. не свидетельствует о том, что до сведения абонентов была доведена информация о цели проведения инвентаризации.
 
    Суд находит необоснованным вывод ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», что неисправность ПУГ, установленного по адресу: <адрес>, подтверждает также факт несоразмерно низких показаний при отапливаемой площади <данные изъяты> кв.м., мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году годовой расход газа составлял - <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты>, так как данный вывод голословный и не может доказываться включением комфорок газовой плиты.
 
    Более того, довод инженера метролога Михеева О.С., что счетчик не исправен, потому что медленно крутится, суд находит несостоятельным, так как скорость работы счетчика не доказывает его неисправность.
 
    Суд считает, что при проверке не были учтены технические характеристики газовой плиты, при этом проверка производилась без использования технических средств, что также не отражено в акте проверки, что не оспаривает сам Михеев О.С..
 
    Таким образом, по лицевому счету № начисление по нормативу потребления за последние 6 месяцев ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день опломбирования вновь установленного ПУГ) суд находит незаконными и необоснованными.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца, указанные в исковом заявлении в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» являются обоснованными и поэтому подлежат удовлетворению.
 
    Дело разрешалось в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.
 
    Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Салейкина А.С. к ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании необоснованного начисления задолженности за поставку газа в ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, удовлетворить.
 
    Признать начисления ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» задолженности за поставку газа Салейкину А.С. в ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, необоснованным.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: