Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 2-4886/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 2-4886/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Зариповой Е.В.,
при секретаре Аникиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховой Д.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда,
установил:
Обухова Д.А. обратилась в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по следующим основаниям. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия находилась на воспитании и полном государственном обеспечении в детском доме N N г. Петрозаводска, затем в приемной семье. Родители были лишены родительских прав в августе 2004 года, отец умер в ДД.ММ.ГГГГ. Истец с рождения и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа был установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении. Приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N N истец была включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещения специализированного жилого фонда. В настоящее время истец достигла совершеннолетия, попечительство над ней прекращено, но до настоящего времени не обеспечена жилым помещением. Истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Определением суда от 07.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия.
Истец Обухова Д.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в настоящее время она неофициально трудоустроена в ООО "Кей Хозмаркет".
Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором указано, что Обухова Д.А. решением городской жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Факт невозможности проживания Обуховой Д.А. в ранее занимаемом жилом помещении не установлен в связи с тем, что она не является членом семьи нанимателя жилого помещения. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N N "Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями" утвержден сводный список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по Республике Карелия Обухова Д.А. включена в вышеназванный список по Петрозаводскому городскому округу под N N. Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск брата Обуховой Д.А. - ФИО1 к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении специализированного жилого помещения. Полагает, что на сегодняшний день отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения Обуховой Д.А., просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела N N, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Судом установлено, что Обухова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 лишены родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обуховой Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа N N от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Обуховой Д.А., назначена ФИО5
В соответствии с приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N N истец Обухова Д.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по Петрозаводскому городскому округу под номером N N
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г<адрес>
По информации ОАСР ОРГРФ УВМ МВД по РК Обухова Д.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу<адрес>
Из справки Управления по вопросам семьи и детства комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обухова Д.А. являлась воспитанницей учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия воспитывалась в приемной семье, находясь на полном государственном обеспечении.
В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Специальное регулирование вопросов обеспечения лиц данной категории жилыми помещениями содержится в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Согласно положениям ст. 8 ФЗ N 159-ФЗ лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно абз. 3 п. 1 вышеуказанной нормы закона по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 1).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 (п. 3).
Согласно ч. 6 ст. 3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 N 129-П утвержден Порядок предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный порядок определяет правила предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (п. 1).
Лица, указанные в п. 1 настоящего Порядка, включаются в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия (п. 2).
Решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в п. 1 настоящего Порядка, принимается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными Законом Республики Карелия N921-ЗРК государственным полномочием Республики Карелия по принятию указанного решения (далее - орган местного самоуправления) на основании списка (п. 4).
В судебном заседании установлено, что Обухова Д.А. относится к лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в собственности истец на территории Петрозаводского городского округа не имеет, в настоящее время истец трудоустроена не официально.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положения Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК, суд считает, что исковое требование о предоставлении Обуховой Д.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Обуховой Д.А. благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.
Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа за счет казны Петрозаводского городского округа в пользу Обуховой Дарьи Александровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.В. Зарипова
Мотивированное решение составлено 12 июля 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
