Решение от 15 мая 2014 года №2-488/2014

    Дело № 2-488/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Г. Чернушка. 15 мая 2014 года.
 
    Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:
 
    Представителя истца Администрации Тюинского сельского поселения ФИО6
 
    Ответчика ФИО1
 
    Представителя третьего лица УИО Администрации Чернушинского муниципального района ФИО7
 
    При секретаре Шеневой О.В.
 
    Гражданское дело по иску Администрации Тюинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к ФИО1 о прекращении права частной собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования Тюинского сельского поселения Чернушинского муниципального района<адрес> обратилась в суд со следующими исковыми требованиями : На основании Постановлений Администрации Чернушинского района Пермской области за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работавшим в колхозе «Имени Деткина», проживающим на территории Тюинского сельского совета Чернушинского района Пермской области на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3194 га сельхозугодий (пашня), местоположение : установлено <адрес> без выдела в натуре, адрес :<адрес>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на имя ФИО2 № и на имя ФИО3 № на право собственности на земельные доли без выдела в натуре, площадью 7,8 га. Каждая. При составлении списка невостребованных долей выяснилось, что собственники невостребованных земельных долей ФИО2 и ФИО3 своими долями не распорядились. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследник к имуществу, открывшемуся после смерти ФИО8 -ФИО1 проживает в <адрес> края. В соответствие с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Маяк Приуралья» № от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 293-П «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель с/х назначения на территории района. Так же список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района, на информационных щитах, расположенных на территории Тюинского сельского поселения Чернушинского муниципального района<адрес>. Возражения в письменной форме относительно земельных долей, включенных в список невостребованных в адрес Администрации Тюинского с/п не поступали. Право собственности на земельные доли согласно выписки из ЕГРП не зарегистрировано. Извещение о проведении Общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в газете «Маяк Приуралья» № от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников общей долевой собственности проведено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Протоколом Общего собрания На основании ст. 12, 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд :
 
    Прекратить право собственности у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> на земельную долю, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,8 га, а так же у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельную долю свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3194 га, расположенный в границах колхоза «Имени Деткина» Чернушинского муниципального района<адрес>, признанные невостребованными решением Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Тюинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района<адрес> на земельные доли общей площадью 7,8 га каждая сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3194 га в границах колхоза «Имени Деткина» Чернушинского муниципального района<адрес>, признанные невостребованными решением Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее на основании свидетельств № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Чернушинским райкомземом <адрес>, находившихся в собственности у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> и у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Тюинского сельского поселения <адрес> и третьего лица УИО Администрации Чернушинского муниципального района<адрес> ФИО6 и ФИО7 иск поддержали, на удовлетворении иска настаивали. Представитель истца суду пояснил, что утверждение списка невостребованных долей произведено в полном соответствии с Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ранее он как глава администрации неоднократно общался как с ФИО2, так и с ФИО3, о том, что у них имеются в собственности земельные доли ФИО8 знали. При проведении процедуры признания земельных долей невостребованными, Администарция Тюинского с/п была обязана опубликовать список невостребованных земельных долей и их владельцев в СМИ, что она и сделала. Заниматься розыском наследников умерших собственников невостребованных земельных долей, муниципальное образование не обязано.
 
    Ответчик ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что после смерти родителей официально в наследство он не вступал. О том, что у родителей в собственности имелись земельные доли ему ничего известно не было. Родители ему об этом при жизни ничего не говорили. О земельных долях он узнал только, когда получил копию искового заявления и вызов в суд. В настоящее время он намерен обратиться к нотариусу и официально принять в наследство имущество, оставшееся после смерти родителей в т. ч. и земельные доли.
 
    Представитель третьего лица органа «РОСРЕЕСТРА» в рассмотрении дела не участвовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу :
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010)
 
    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из пояснений участков процесса, представленных доказательств, судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о бесплатной передаче земельных участков работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на тот момент на территории <адрес> в т. ч. работникам Колхоза «Имени Деткина» (л.д. 10-13)
 
    На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории <адрес>, подтверждающие их право на земельные доли без их выдела в натуре в земельных участках, ранее находившихся в государственной собственности и в пользовании у вышеуказанных с/х предприятий. (л.д.9)
 
    На основании Свидетельства серия №, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 была предоставлена земельная доля в земельном участке, предоставленным колхозу «Имени Деткина»» для использования в с/х производстве площадью 7,8 га без выдела в натуре. (л.д. 26)
 
    На основании Свидетельства серия №, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО3 была предоставлена земельная доляв земельном участке, предоставленным колхозу «Имени Деткина»» для использования в с/х производстве площадью 7,8 га без выдела в натуре. (л.д. 27)
 
    В настоящее время земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ФИО2 и ФИО3 входят в земельный участок №, расположенный по адресу :<адрес> Чернушинский муниципальный района, в границах Колхоза «Имени Деткина» (л.д. 28-34)
 
    ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, наследник к имуществу, открывшемуся после смерти ФИО2 и ФИО3 ответчик ФИО1 официально наследство, открывшиеся после смерти родителей не принимал и в него не вступал. (л.д. 45-47)
 
    ДД.ММ.ГГГГ в официальном источнике СМИ Чернушинского муниципального района<адрес> газете «Маяк Приуралья» за № Администрацией Тюинского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в т. ч. доли принадлежавшей ответчику (л.д. 14)
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк Приуралья» за № Администрацией Тюинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников земельных долей. (л.д. 15)
 
    ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников земельных долей было проведено, о чем составлен Протокол общего собрания, утверждающий список невостребованных долей. (л.д. 16-20)
 
    Поскольку земельные доли, на праве собственности принадлежавшие ФИО2 и ФИО3 признаны невостребованными Администрация Тюинского с/п обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. (л.д. 3-5)
 
    Из представленных доказательств видно, что собственники земельных долей на которые представитель истца просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Тюинским сельским поселением Чернушинского муниципального района<адрес>, получив эти доли в собственность при жизни ими не распорядились, наследник по закону к имуществу, открывшемуся после смерти родителей ответчик ФИО1 какое-либо имущество в т. ч. обе земельные доли официально в наследство не принимал и в наследство не вступал.
 
    В настоящее время земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ФИО2 и ФИО3 признаны невостребованными официально.
 
    Процедура признания земельных долей не востребованными проведены в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положениям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ соответствует.
 
    Таким образом, на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Наличие у ФИО2 и ФИО3 наследника по закону первой очереди –ответчика ФИО1, который иск не признал и от земельных долей не отказывается, основанием для отказа в удовлетворении иска не является :
 
    В силу Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами : получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные паи и земельные доли передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
 
    Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своим правом распорядиться долями и паями.
 
    Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течении этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании с/х организации еще три года.
 
    Умершие ФИО2 и ФИО3 до своей смерти в течение более трех лет подряд с момента получения в собственность свои доли в аренду не передали или иным способом своими долями не распорядились. Несмотря не то, что у ФИО8 имеется наследник первой очереди по закону ответчик ФИО1, данные земельные доли до настоящего времени он в свою собственность не оформил, свидетельство, подтверждающее право собственности на наследство, открывшееся после смерти родителей, не получил, какого-либо намерения распорядиться долями не выражал, по назначению земельные доли после смерти наследодателей не использовались более трех лет подряд, что подтверждает обстоятельства в том, что земельные доли, принадлежавшие ФИО8 востребованы не были.
 
    Довод ответчика в том, что ранее ему ничего о наличии в собственности у родителей земельных долей известно не было во внимание принят быть не может, т. к. официально в наследство после смерти родителей ответчик инее вступал, какое-либо имущество от них в порядке наследования по закону не принимал.
 
    Если бы ответчик в установленный законом срок обратился бы к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, то указанные доли были бы переданы ответчику в собственность вместе с иным имуществом, оставшимся после смерти ФИО8, т. к. все необходимые документы, подтверждающие право собственности у ФИО8 на земельные доли в наличии имелись.
 
    Кроме того, как видно из материалов дела, официальная публикация списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, как это и предусмотрена Федеральным законом № 101-ФЗ… проводилась. При этом с доводами представителя истца в том, что орган местного самоуправления розыском наследников умерших собственников земельных долей заниматься не обязан, т. к. это не предусмотрено Федеральным законом № 101-ФЗ…, суд соглашается.
 
    Установив вышеуказанные обстоятельства суд считает, что независимо от наличия у ФИО8 наследника- ответчик ФИО1 на основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения», обе невостребованые земельные доли подлежат передаче в муниципальную собственность муниципального образования Тюинского сельского поселения.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить. Прекратить право собственности у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> на земельную долю, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,8 га, а так же у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельную долю свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3194 га, расположенный в границах колхоза «Имени Деткина» Чернушинского муниципального района<адрес>, признанные невостребованными решением Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Тюинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района<адрес> на земельные доли общей площадью 7,8 га каждая сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3194 га в границах колхоза «Имени Деткина» Чернушинского муниципального района<адрес>, признанные невостребованными решением Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее на основании свидетельств № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Чернушинским райкомземом <адрес>, находившихся в собственности у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> и у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
 
    Судья О.С. Лупенских