Решение от 05 июня 2014 года №2-488/2014

Дело №2 - 488/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
                         г. Славгород
 
    5 июня 2014 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи    Е.Н. Нелиной,
 
    при секретаре    И.Ю. Польской,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по<адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и <адрес>х к ООО «ФИО6» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Управление Роспотребнадзора по<адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и <адрес>х обратилось в суд с вышеназванным иском к ООО «ФИО6».
 
    В обоснование иска указано следующее.
 
    При проведении плановой выездной проверки ООО «ФИО6» по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств на станции технического ремонта автомобилей, должностным лицом - временно исполняющим обязанности (далее - врио) генерального директора ООО «ФИО6» - Агафоновой ФИО26, нарушены требования Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 (в действ, ред.) «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11.04.2001г., выразившиеся в следующем:
 
    На стенде для потребителей, расположенного в здании ООО «ФИО6», находящегося по адресу:<адрес>, имеется прейскурант цен на развал-схождение на котором не указан перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг. Прейскурант цен утвержден ген. директором ООО «ФИО6» Агафоновым В.А.
 
    В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163) (с изменениями и дополнениями) деятельность по техническому обслуживанию автомобилей относится к предоставлению бытовых услуг населению (017000).
 
    Действующее законодательство, регламентирующее отношения по социальной защите населения, устанавливает для определенных категорий граждан различного рода льготы и преимущества, часть из которых предоставляется посредством оказания услуг в сфере бытового обслуживания населения субъектами предпринимательской деятельности.
 
    В силу п.п.28 п.1 ст.14 и п.п.19 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01 1995г. №5-ФЗ инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки: внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
 
    Следуя вышеуказанным пунктам, ООО «ФИО6», осуществляя предпринимательскую деятельность, по оказанию услуг по техническому обслуживанию автомобилей, нарушает требования законодательства по предоставлению отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по внеочередному обслуживанию предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания. В Постановлении Правительства РФ «Правила оказания услуг(выполнения работ) правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025 установлено, что Исполнитель (под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору) обязан предоставить потребителю для ознакомления: перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Отсутствие в прейскуранте перечня категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг является нарушением п.п.28 п.1 ст.14 и п.п.19 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ, также нарушением п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025.
 
    Доказательством данного факта является копия прейскуранта развал-схождения ООО «ФИО6», копия прейскурантов цен на оказании услуг, акт проверки, объяснение врио, генерального директора ООО «ФИО6» Агафоновой Л.Н.
 
    Таким образом, при осуществлении деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств выявлены нарушения требований ст. 10 п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года и «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств», утвержденных Постановлением Правительства РФ №290 от 11.04.2001 а именно:
 
    п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года (действующая редакция) - «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации».
 
    п. 6 « Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств», утвержденных Постановлением Правительства РФ №290 от 11.04.2001 (действующая редакция) - «Исполнитель обязан также предоставить потребителю для ознакомления:
 
    г) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами»
 
    Обеспечение соблюдения указанных требований входит в обязанности ответчика, согласно Устава.
 
    Совершение действий, направленных на не предоставление потребителю возможности воспользоваться вышеуказанными льготами при осуществлении права на внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.8 КоАП РФ - непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Постановлением № от 01 апреля 2014 года установлено, что в действиях должностного лица - врио генерального директора Агафоновой Л.Н.. имеется состав административного правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ - непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 -«За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором».
 
    У врио генерального директора Агафоновой Л.Н. каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению нарушенных требований Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 не установлено, у него имелась возможность для соблюдения нарушенных норм и данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Должностное лицо - врио генерального директора Агафонова Л.Н., была привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Таким образом, ООО «ФИО6», нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на получение информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также о перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг.
 
        Истец просит признать незаконными действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «ФИО6», расположенного по адресу:<адрес>, заключающиеся в недоведении ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов до потребителей информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также о перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг.
 
        Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО6», расположенное по адресу:<адрес>, доводить до сведения потребителей в доступной форме (разместить на стенде) информацию о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот
 
    В судебном заседании представитель истца Никитин П.А. иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в нем.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Агафонова Л.Н. иск признала, заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
 
    Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    В силу п. 1,2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163) (с изменениями и дополнениями) деятельность по техническому обслуживанию автомобилей относится к предоставлению бытовых услуг населению (017000).
 
    Действующее законодательство, регламентирующее отношения по социальной защите населения, устанавливает для определенных категорий граждан различного рода льготы и преимущества, часть из которых предоставляется посредством оказания услуг в сфере бытового обслуживания населения субъектами предпринимательской деятельности.
 
    В силу п.п.28 п.1 ст.14 и п.п.19 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г №5-ФЗ инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки: внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
 
    Следуя вышеуказанным пунктам, ООО «ФИО6», осуществляя предпринимательскую деятельность, по оказанию бытовых услуг населению нарушает законодательство относительно информации по предоставлению отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по внеочередному обслуживанию предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
 
    В Постановлении Правительства РФ «Правила оказания услуг (выполнения работ) правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025 установлено, что Исполнитель (под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору) обязан предоставить потребителю для ознакомления: перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Изложенное является нарушением п.п.28 п.1 ст. 14 и п.п.19 п.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ, также нарушением п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025.
 
        В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования ТО Управления Роспотребнадзора в <адрес>, Славгородском и <адрес>х, в ходе планового мероприятия по надзору в отношении ООО «ФИО6» были выявлены нарушения требований ст.8 Закона РФ «О Защите прав потребителей» (далее Закон) от 07.02.1992 № 2300 - 1.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях должностного лица – генерального директора ООО «ФИО6» имеется состав административного правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ - непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом.
 
    Генеральный директор ООО «ФИО6» Агафонова Л.Н. 01.04.2014г. была привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере <данные изъяты> (л.л.д.27,28).
 
    Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то в силу ст. 39 ГПК РФ, то суд принимает признание иска от директора общества Агафоновой Л.Н.
 
    Согласно справки МРИ ФНС России № по<адрес> от 02.06.2014г. адрес ООО «ФИО6»: <адрес>, что не отрицали стороны в суде.
 
        В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст.ст.39,194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Управления Роспотребнадзора по<адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и <адрес>х удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ФИО6», расположенного по адресу: <адрес>, заключающиеся в недоведении ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов до потребителей информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также о перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг.
 
        Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО6», расположенное по адресу:<адрес>, № 193, доводить до сведения потребителей в доступной форме (разместить на стенде) информацию о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» в доход муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                 Е.Н. Нелина