Решение от 15 мая 2014 года №2-488/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                    Дело №2-488/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    15 мая 2014 года                                                                                        г.Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ульяновска Хаустова Е.В., при секретаре Мурзенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскомурайону г.Ульяновска к Жукову М. Ю. о взыскании задолженности по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ, пеням,
 
      У с т а н о в и л :
 
 
    ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Жукову М. Ю. о взыскании задолженности по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ, пеням.
 
    Исковые требования мотивированы тем,  что индивидуальный предприниматель Жуков М.Ю.  с <ДАТА2> состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска. <ДАТА3> в ЕГРИП внесена запись об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В связи с отсутствием добровольной уплаты Жуковым М.Ю. задолженности по налогам, пеням и штрафам ему было направлено требование <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4>
 
    Все документы по Жукову М.Ю. были уничтожены, поскольку истек срок хранения.
 
    В соответствии с требованием об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам Инспекцией была выявлена задолженность по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ в размере 2003 руб. 76 коп., пеням по единому налогу в размере 4314 руб. 12 коп. 
 
    Согласно ч.1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя может быть принято в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.
 
    Учитывая дату возникновения спорной задолженности, ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска руководствуется редакцией Налогового кодекса РФ, действовавшей до 2007 года (редакция от 02.11.2004 года).
 
 
    Исходя из положений п.3 ст.46, п.3. ст. 48 НК РФ, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»,  исковое заявление о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога (пени) может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, штрафа.
 
    К моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.
 
    Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой   загруженности   в   работе   инспекции   связанной   с   огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.
 
    Истец просит восстановить пропущенный срок в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с Жукова М.Ю. задолженности по единому социальному налогу, взыскать с Жукова М.Ю. задолженность по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ в размере 2003 руб. 76 коп., пеням по единому налогу в размере 4314 руб. 12 коп. 
 
 
                Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
                Ответчик Жуков М.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
 
                Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что исковые требования не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
 
    Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Жуков М.Ю.  с <ДАТА2> состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска. <ДАТА3> в ЕГРИП внесена запись об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В связи с отсутствием добровольной уплаты Жуковым М.Ю. задолженности по налогам, пеням и штрафам ему было направлено требование <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4>
 
    Все документы по Жукову М.Ю. были уничтожены, поскольку истек срок хранения.
 
 
    В соответствии с требованием об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам Инспекцией была выявлена задолженность по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ в размере 2003 руб. 76 коп., пеням по единому налогу в размере 4314 руб. 12 коп. 
 
    Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.
 
 
    Налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика  недоимки по единому налогу на вмененный доход,  согласно требованию срок уплаты налога определен  <ДАТА7>,  и пеней за просрочку уплаты налога.
 
 
    Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику  не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Указанная норма устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
 
    Установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога по данному делу истек в 2004 году. Фактически требование было направлено ответчику <ДАТА8>,  срок его добровольного исполнения был определен <ДАТА9>
 
 
    По мнению суда, нарушение срока выставления требования на уплату налога не прерывает течение общего срока на принудительное взыскание налога и пеней, срок взыскания недоимки при нарушении срока выставления требования будет исчисляться таким же образом, как если бы требование было выставлено вовремя.  Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления  пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.
 
 
    Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, и налоговый орган, обратившийся в суд с заявленными требованиями по истечении установленного НК РФ шестимесячного срока, утрачивает право на реализацию своих полномочий по взысканию долга в принудительном порядке.
 
 
    Поскольку заявление поступило  за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, а  причины пропуска срока, указанные истцом, суд не может признать уважительными, заявление  удовлетворению не подлежит. Соответственно, исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска также не подлежат удовлетворению.
 
 
                На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 173, 194 -199 ГПК РФ, мировой  судья
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска к Жукову М. Ю. о взыскании задолженности по единому  налогу, распределенному по уровням бюджетной системы РФ, пеням оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Ленинский районный суд г. Ульяновска  в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                Е.В. Хаустова