Решение от 29 июля 2014 года №2-488/2014

<данные изъяты>
 
Дело№2-488/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Дивное 29 июля 2014 года
 
    Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Куцаенко И.С.,
 
    при секретаре Гладкой О.Г.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Бессарабовой Е.Н., по доверенности
 
    ответчика Сетракян Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Апанасенковскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – Сетракян Н.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику Сетракян Н.А., мотивировав свои доводы следующим.
 
    Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
 
    Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования, каковыми являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Согласно статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ в 2013 году фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определялся как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, тарифа страховых взносов в ПФР и количества месяцев работы в году.
 
    Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование — произведение одного минимального размера оплаты труда, тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страховани я и количества месяцев работы в году.
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Сетракян Н.А. зарегистрирована в Управлении ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов <данные изъяты>
 
    Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Сетракян Н.А. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и за нею образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов (почтой-заказным письмом) было направлено требование от <дата> № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 год, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до <дата>.
 
    Однако, Сетракян Н.А. в установленный срок добровольно указанное требование не оплатила. Поэтому в соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по Апанасенковскому району принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от <дата> № направлено в Апанасенковский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
 
    Апанасенковским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Сетракян Н.А. возбуждено исполнительное производство от <дата> № и установлен срок для добровольного исполнения — 5 дней.
 
    До настоящего времени Сетракян Н.А. требования судебного пристава- исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по Апанасенковскому району для урегулирования возникшей задолженности.
 
    Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель вправе обратиться с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Установление для Сетракян Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Апанасенковскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
 
    Представитель третьего лица судебный пристав-исполнитель Корнюшенко Е.Г. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд ходатайство, о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, доводы указанные в заявлении подержала в полном объеме и просили их удовлетворить.
 
    Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Представитель истца по доверенности Бессарабова Е.Н., поддержала исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию иска.
 
    Ответчик Сетракян Н.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, подтвердив свое признание письменным заявлением приобщенным к протоколу судебного заседания, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования УПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от <дата> подтверждается, что Сетракян Н.А. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
 
    Постановлением начальника УПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края от <дата> № с Сетракян Н.А. произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании указанного постановления <дата> судебным приставом-исполнителем Апанасенковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении Сетракян Н.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в пользу ГУ- УПФР по Апанасенковскому району.
 
    Постановление начальника ГУ - УПФР по Апанасенковскому району и постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, Сетракян Н.А. не обжалованы, однако она уклоняется от исполнения требований исполнительных документов без уважительных причин.
 
    Согласно реестра поступления платежей от страхователей, в установленный ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» срок, за период с <дата> по <дата> года, платежи от Сетракян Н.А. не поступали, что привело к образованию задолженности в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Сетракян Н.А. постановление о возбуждении исполнительного производства получила, в течение срока, установленного для добровольного погашения задолженности требования исполнительного документа, не исполнила. На момент рассмотрения дела сведений о погашении задолженности по исполнительному документу не представлено.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты права и охраняемых законом интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем, когда федеральным законом допускаются такие ограничения, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц, должник должен быть временно ограничен в праве на выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска разъяснены.
 
    При установленных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает интересы и права других лиц и не противоречит закону.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ГУ УПФР по Апанасенковскому району об установлении Сетракян Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, являются обоснованными.
 
    В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> рублей. На основании ст. 333.36 п.1 п.п. 19 НК РФ, требования истца удовлетворены в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с должника Сетракян Н.А.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России по Апанасенковскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к должнику – Сетракян Н.А., удовлетворить.
 
    Установить Сетракян Н.А., <дата> года рождения, уроженке <адрес> зарегистрированной по адресу:<адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Сетракян Н.А. государственную пошлину в доход бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия, через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.
 
    Председательствующий судья И.С. Куцаенко