Решение от 13 мая 2014 года №2-488/2014

№ 2-488/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «13» мая 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности,
 
установил:
 
    Прокурор Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности в срок до 31.12.2014 года устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности путем: разработки плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, а именно сетях газоснабжения <адрес>, сетях газоснабжения <адрес>, сетях газоснабжения <адрес>, установке резервуарной <адрес>, установке резервуарной <адрес>; получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов; разработки должностных инструкции лиц, занятых эксплуатацией объектов газового хозяйства; назначения лиц, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Сыктывдинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности в деятельности администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский». Согласно информации Печорского управления Ростехнадзора к опасным производственным объектам относятся сети газоснабжения <адрес>, сети газоснабжения <адрес>, сети газоснабжения <адрес>, установка резервуарная <адрес>, установка резервуарная <адрес>. Указанные объекты являются собственностью муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и относится к III классу опасности. По результатам проверки выявлены следующие нарушения. В наорушение ч.1,2 ст.10 ФЗ №116-ФЗ, п.п. «д», п.11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263, п. 1, 2, 3, 4 Положения о разработке план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730 план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, собственником которых является администрация МО MP «Сыктывдинский» (сеть газоснабжения <адрес>), установка резервуарная (<адрес>), установка резервуарная (<адрес>), сеть газоснабжения <адрес>, сеть газоснабжения <адрес>), не разработан. В нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп.12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. В нарушение п. 5.1.2 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 № 40, не разработаны должностные инструкции лиц, занятых эксплуатацией объектов газового хозяйства. В нарушение п. 5.2.1 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 № 40, не назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также зозникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угрозу наступления аварии, поскольку эксплуатация вышеуказанного объекта не отвечает требованиям промышленной безопасности в части запретов, обязательных требований, содержащихся в нормативных технических документах, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
 
    В судебном заседании прокурор Нестерова М.А., настаивала на заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в иске, не возражала против принятия судом признания исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Казанцев Д.С. с требованиями прокурора согласился, полагая их обоснованными, в связи с чем, признал их в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Печорское управление Ростехнадзора, надлежащим образом извещенное времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
 
    Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
 
    Согласно ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст.39, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а так же принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика произведено добровольно, данные действия не противоречат закону и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов и представителю ответчика последствия признания иска разъяснены и понятны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исполняющим обязанности прокурора требований.
 
    Руководствуясь ст.173, ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Сыктывдинского района удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в срок до 31.12.2014 года устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности путем разработки плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, а именно сетях газоснабжения <адрес>, сетях газоснабжения <адрес>, сетях газоснабжения <адрес>, установке резервуарной <адрес>, установке резервуарной <адрес>.
 
    Возложить обязанность на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в срок до 31.12.2014 года устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности путем получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов.
 
    Возложить обязанность на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в срок до 31.12.2014 года устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности путем разработки должностных инструкций лиц, занятых эксплуатацией объектов газового хозяйства.
 
    Возложить обязанность на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в срок до 31.12.2014 года устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности путем назначения лиц ответственных за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья В.И. Сухопаров