Решение от 07 мая 2014 года №2-488/2013

Дело № 2-488/2013
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    07 мая 2014 года                                                                                                    г. Кострома
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Моисееву Е.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Моисееву Е.И.. Требования мотивированы тем, что в отделе судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области на принудительном исполнении находится исполнительный документ - постановление № от 16 апреля 2013 года, выданный ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району, о взыскании задолженности по страховым взносам в размере ***** в отношении должника Моисееву Е.И.. На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом исполнителем ДДММГГГГ возбуждено исполнительное производство № 13809/13/04/44. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Меры, принятые судебным приставом - исполнителем, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа № от 16 апреля 2013 года, не привели к исполнению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просил ограничить выезд из Российской Федерации Моисееву Е.И., ДДММГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев.
 
    В судебном заседании заявитель судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области Шпилевой С.В. заявленные требования поддержал, дал суду пояснения по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Дополнил, что им были направлены запросы в кредитные организации, однако из кредитных организаций получены сведения об отсутствии вкладов, открытых на имя Моисеева. При выходе в место жительства должника установлено, что имущества, на которое может быть обращено взыскание, не имеется. Кроме того, в отношении Моисеева Е.И. возбуждено несколько исполнительных производств. В настоящее время задолженность по требованиям ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району в размере ***** не погашена, удержания по исполнительным производствам не производятся. Установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации это единственная действенная мера, которую можно применить к должнику Моисееву, поскольку известно, что он не официально занимается покупкой и продажей автомобилей за пределами РФ.
 
    Заинтересованное лицо Моисеев Е.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу места жительства и регистрации, что подтверждается уведомлением о вручении судебном повестки. Причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено, каких - либо возражений, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.
 
    Заинтересованное лицо представитель Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району Овчаренко С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнил, что на 07 мая 2014 года задолженность должником Моисеевым Е.И. перед ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району в размере ***** не погашена.
 
    Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    На основании ст. 67 ч. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из анализа указанных положений закона следует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Судом установлено, что постановлением Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 16 августа 2013 года № с Моисееву Е.И. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району взысканы суммы страховых взносов пеней и штрафов в размере *****
 
    На основании указанного постановления от 07 мая 2013 года судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов № 1 г. Костромы УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии данного постановления.
 
    Постановление судебного пристава - исполнителя от 07 мая 2013 года получено должником Моисеевым 07 июня 2013 года.
 
    07 ноября 2013 года судебным приставом - исполнителем ОСП № 1 г. Костромы УФССП по Костромской области в адрес должника Моисееву Е.И. было направлено требования о необходимости явиться 08 ноября 2013 года для оплаты задолженности в размере *****, либо предъявить квитанцию, подтверждающую оплату указанной задолженности, которое получено Моисеевым Е.И. 07 ноября 2013 года.
 
    До настоящего времени требования судебного пристава об исполнении постановления Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 16 августа 2013 года, оплате задолженности в размере ***** не исполнено.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должник Моисеев Е.И. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, заявителем представлены в суд доказательства неисполнения должником Моисеевым Е.И. исполнительного документа без уважительных причин, а именно, доказательства наличия виновного и противоправного уклонения должника от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства.
 
    Заинтересованное лицо Моисеев Е.И. был извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, по своему усмотрению не воспользовался в полной мере своими процессуальными правами, в том числе на участие в судебном заседании, дачу пояснений по делу, представление доказательств, заявление ходатайств. Возражений против удовлетворения заявленных требований не высказал.
 
    Кроме того, в отношении должника Моисеева Е.И. возбуждены исполнительные производства:
 
    - № от ДДММГГГГ     на основании постановления № от 08.04.2013 года МО МВД России «Костромской» на взыскание штрафа в размере *****, в связи с привлечением его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ;
 
    - № от ДДММГГГГ     на основании постановления № от 02.09.2013 года МО МВД России «Костромской» на взыскание штрафа в размере *****, в связи с привлечением его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для установления Моисееву Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации на 6 месяцев.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области удовлетворить.
 
    Установить Моисееву Е.И., ДДММГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев.
 
    Разъяснить, что Моисеевым Е.И. в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление о его отмене в Костромской районный суд.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд.
 
    Судья                                                                                      М.Ю. Соболева