Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-487/2014
Дело №2 - 487/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Славгород
4 июня 2014 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,
при секретаре И.Ю. Польской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах к индивидуальному предпринимателю Брауну ФИО7 о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах обратилось в суд с вышеназванным иском к индивидуальному предпринимателю - далее ИП Брауну Я.Г.
В обоснование иска указано следующее.
При проведении плановой выездной проверки индивидуального прсдпринимателя Браун ФИО7, осуществляющего деятельность по производству мебели, установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности нарушены требования законодательства о защите прав потребителей, данные нарушения выразились в следующем:
Не доведена до сведения потребителей в доступной форме достоверная информация о месте нахождения (адрес) организации, данная информация не размещена на вывеске - в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (данное нарушение подтверждается объяснительной индивидуального предпринимателя и отражено в акте).
При осмотре информации на стенде для потребителей, расположенном в административном помещении цеха по производству мебели ИП Браун Я.Г. установлено, что на стенде не указана информация о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг. Утвержденный индивидуальным предпринимателем прейскурант цен на выпускаемую продукцию так же отсутствует, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992года (данное нарушение подтверждается объяснительной индивидуального предпринимателя).
Следуя вышеуказанным пунктам, индивидуальный предприниматель Браун ФИО7, осуществляя предпринимательскую деятельность, по оказанию бытовых услуг населению нарушает законодательство по предоставлению отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по внеочередному обслуживанию предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
Истец просит признать незаконными действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Браун ФИО7, расположенного по адресу:<адрес>, заключающиеся в недоведении 11 марта 2014 года в 12:00 часов до потребителей сведений о его месте нахождения (адресе) и информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг.
Обязать ИП Браун Я.Г., расположенного по адресу:<адрес>, доводить до сведения потребителей в доступной форме (разместить на стенде) информацию о его месте нахождения (адресе) и информацию о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг.
В судебном заседании представитель истца Никитин П.А. иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в нем.
В судебное заседании ответчик ИП Браун Я.Г. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд от него заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу п. 1,2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163) (с изменениями и дополнениями) деятельность по производству мебели относится к предоставлению бытовых услуг населению (017000).
Действующее законодательство, регламентирующее отношения по социальной защите населения, устанавливает для определенных категорий граждан различного рода льготы и преимущества, часть из которых предоставляется посредством оказания услуг в сфере бытового обслуживания населения субъектами предпринимательской деятельности.
В силу п.п.28 п.1 ст.14 и п.п.19 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г №5-ФЗ инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки: внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
Следуя вышеуказанным пунктам, индивидуальный предприниматель Браун ФИО7, осуществляя предпринимательскую деятельность, по оказанию бытовых услуг населению нарушает законодательство относительно информации по предоставлению отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по внеочередному обслуживанию предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
В Постановлении Правительства РФ «Правила оказания услуг (выполнения работ) правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025 установлено, что Исполнитель (под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору) обязан предоставить потребителю для ознакомления: перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Изложенное является нарушением п.п.28 п.1 ст. 14 и п.п.19 п.1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ, также нарушением п.З Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025.
Обеспечение соблюдения указанных требований находится в обязанности должностного лица - индивидуального предпринимателя Браун ФИО7.
В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования ТО Управления Роспотребнадзора в г. Славгороде, г. Яровое, Славгородском и Бурлинском районах, в ходе планового мероприятия по надзору в отношении ИП Брауна Я.Г., осуществляющего деятельность по производству мебели в цехе, расположенном по адресу <адрес> были выявлены нарушения требований ст.8 Закона РФ «О Защите прав потребителей» (далее Закон) от 07.02.1992 № 2300 - 1. Данные нарушения выразились в следующем.
Не доведена до сведения потребителей в доступной форме достоверная информация о месте нахождения (адрес) организации, данная информация не размещена на вывеске - в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, данное нарушение подтверждается объяснительной индивидуального предпринимателя и отражено в акте.
При осмотре информации на стенде для потребителей, расположенного в административном помещении цеха по производству мебели ИП Браун Я.Г. установлено, что на стенде не указана информация о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг. Утвержденный индивидуальным предпринимателем прейскурант цен на выпускаемую продукцию так же отсутствует, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992года, данное нарушение подтверждается объяснительной индивидуального предпринимателя.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025 п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» от 15.08.1997г. №1025: Исполнитель обязан также предоставить потребителю для ознакомления: перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами»
Постановлением № 28/74 от 02 апреля 2014 года установлено, что в действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя Браун Я.Г. имеется состав административного правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.8 КоАП РФ - непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом.
У индивидуального предпринимателя Браун Я.Г. каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению нарушенных требований Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 не установлено, у него имелась возможность для соблюдения нарушенных норм и данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Индивидуальный предприниматель Браун Я.Г. 02.04.2014г. был привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.л.д.17,18).
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Браун Я.Г. нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на получение сведений о его месте нахождения (адресе) и информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход муниципального образования город Славгород Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Брауна ФИО7, осуществляющего свою деятельность по адресу:<адрес> выразившееся в недоведении 11 марта 2014 года в 12:00 часов до потребителей сведений о его месте нахождения (адресе) и информации о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг.
Обязать индивидуального предпринимателя Брауна ФИО7, осуществляющего свою деятельность по адресу:<адрес> доводить до сведения потребителей в доступной форме (разместить на стенде) информацию о его месте нахождения (адресе) и информацию о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Брауна ФИО7 в доход муниципального образования город Славгород Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 9 июня 2014года.
Председательствующий Е.Н. Нелина
