Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-487/2014
Дело № 2-487/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Березовской Е.Г.,
с участием представителя истца – <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Минеева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к Баталовой <данные изъяты> о возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Баталовой М.Н. о возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления, указывая, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Баталова М.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159-2 УК РФ. Согласно приговору суда Баталова М.Н. совершила хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее обозначенного по тексту искового заявления – Федеральный закон № 167-ФЗ) средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона № 167-ФЗ средства Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение. П. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее обозначенного по тексту искового заявления – Федеральный закон № 256-ФЗ) установлено, что материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, п. п. 2, 3 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.2007 г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, в связи с рождением <данные изъяты> ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр., Баталова М.Н. приобрела право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В нарушение вышеуказанных норм Баталова М.Н. потратила денежные средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек на цели, не предусмотренные ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, чем причинила крупный ущерб Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Согласно ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет защиту интересов Российской Федерации. Из положений ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.
Просил: взыскать с Баталовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ущерб, причиненный в результате совершения преступления, в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты>.
В судебное заседание не явились: ответчик Баталова М.Н., а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 33, 34).
Ответчик Баталова М.Н. письменным заявлением, адресованным суду и приобщенным к материалам дела (л.д. 32), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признала исковые требования в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> – Герман М.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной в течение <данные изъяты> (л.д. 37), письменным заявлением также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя данного Управления, указав, что оно поддерживает исковые требования прокурора <данные изъяты> в полном объеме (л.д. 36).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Баталовой М.Н., а также представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца – <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Минеев Н.Н. исковые требования поддержал, уточнив, что просит: взыскать с Баталовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, в доход федерального бюджета путем зачисления на расчетный счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> денежные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – ущерб, причиненный в результате совершения преступления.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Под материнским (семейным) капиталом в рамках Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подразумеваются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом.
Указанный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
По правилам ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.
Ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
В ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закреплены положения, касающиеся направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Из Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» однозначно следует, что использование средств материнского (семейного) капитала имеет целевой характер.
Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие, менее значимые нужды.
Согласно положениям ч. ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком Баталовой М.Н., так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Представитель истца – <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Минеев Н.Н. в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска ответчиком Баталовой М.Н.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, с Баталовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, подлежит взыскать в доход федерального бюджета путем зачисления на расчетный счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> денежные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – ущерб, причиненный в результате совершения преступления.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор <данные изъяты> от уплаты государственной пошлины освобожден.
В этой связи, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Баталовой М.Н., не освобожденной от уплаты судебных расходов, в доход <данные изъяты> бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Руководствуясь ст. ст. 39, 88, 103, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком Баталовой М.Н.
Взыскать с Баталовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, в доход федерального бюджета путем зачисления на расчетный счет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> денежные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек – ущерб, причиненный в результате совершения преступления.
Взыскать с Баталовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, в доход <данные изъяты> бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: В.В. Хатянович