Решение от 03 июня 2014 года №2-487/2014

Дело № 2-487/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нерехта Костромской области              3 июня 2014 года
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Малова Д.В.,
 
    с участием истца - помощника Нерехтского межрайонного прокурора Брусениной В.В.,
 
    при секретаре Никитиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Исток» об обязании устранить в (,,,) (,,,) нарушения жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму,
 
у с т а н о в и л:
 
    Нерехтский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Исток» об обязании устранить в (,,,) (,,,) нарушения жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить люк на чердак и запирающее устройство в подъезде № и закрыть входы на чердак в подъездах № и №
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что Нерехтской межрайонной прокуратурой в (,,,) года проведена проверка исполнения жилищного законодательства, законодательства о противодействии терроризму в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Исток». В ходе проверки установлено, что ООО «Исток» осуществляющей услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию общедомового имущества многоквартирного (,,,) в (,,,), находящегося в управлении ответчика. Согласно п. 1.1, п. 1.2, п. 1.4 раздела 1 договора управления многоквартирными домами, заключенными между управляющей организацией ООО «Исток» и жителями многоквартирного (,,,) (условия которых являются типовыми), предметом договора является выполнение ООО «Исток», на возмездной основе, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в которые включается аварийно-диспетчерское обслуживание, контрольные осмотры, планово-периодическое обслуживание, текущий ремонт, капитальные ремонт, осуществление иной деятельности, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, сохранности общего имущества многоквартирного дома, на получение собственниками качественных жилищно-коммунальных услуг. Стороны при заключении договора руководствовались действующим законодательством РФ и (,,,). На основании п. 1.2 указанного договора, в состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться содержание и ремонт, согласно приложения № входят технические подвалы (этажи, помещения), межквартирные лестничные площадки, коридоры, тамбуры, лоджии для сушки белья, колясочные, чердачные помещения, а также другие помещения, совместно используемые собственниками квартир. Проведенной проверкой установлено, что в многоквартирном (,,,), расположенном по адресу (,,,) в (,,,) люк на чердак отсутствует, вход открыт, в подъездах № и (,,,) дома в общих коридорах входы на чердаки в подъездах открыты, запорные устройства отсутствуют. В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В соответствии с ч. З ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня. В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила). В силу пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши. Пунктами 10-11 Правил предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Согласно пункту 3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается. На основании п.п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения. Согласно п. 3.4.1, п.3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия. Одной из основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей (подп. "д" п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 05.10.2009). ООО «Исток»» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию общего имущества названного ранее многоквартирного дома, предусмотренные действующим жилищным законодательством и законодательством о противодействии терроризму. Свободный доступ неопределенного круга лиц на чердачные и подвальные помещения многоквартирного дома, в которых расположены, в том числе, общедомовые инженерные коммуникации негативно сказывается на антитеррористической защищенности многоквартирного дома, безопасности жизни людей, сохранности общедомового имущества.
 
    В судебном заседании помощник Нерехтского межрайонного прокурора Брусенина В.В. исковые требования поддержала, в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд обязать ООО «Исток» устранить в (,,,) (,,,) нарушения жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить люк на чердак и запирающее устройство в подъезде № и закрыть входы на чердак в подъездах № и №
 
    Ответчик ООО «Исток в судебное заседание своего представителя не направили, в направленном суду заявлении указали, что просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд считает, что признание иска ответчиком следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет (,,,) рублей.
 
    При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
 
    Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга граждан, поэтому размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика по результатам рассмотрения дела, составляет (,,,) рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ст. 173, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Исток» устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму, а именно, всрок до ДД.ММ.ГГГГ установить в (,,,) (,,,) люк на чердак и запирающее устройство в подъезде № закрыть входы на чердак в подъездах № и №
 
    Взыскать с ООО «Исток» в доход бюджета муниципального района (,,,) и (,,,) государственную пошлину в размере (,,,) рублей
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд.
 
    Председательствующий