Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-487/14
Дело № 2-487/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Топки 27 мая 2014 года
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Липской Е.А., при секретаре Потрясовой М.С., с участием прокурора Толстых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника отдела МВД России по Топкинскому району Филина В.С. об установлении административного надзора в отношении Ситько И.С.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Топкинскому району Филин В.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ситько И.С., указывая, что Ситько И.С. осужден: ххх.
ххххг. Ситько И.С. был освобожден из ххх условно-досрочно сроком на хх год хх месяца хх дней. ххххг. встал на учет в Отдел МВД России по Топкинскому району.
ххххг., ххххг. Ситько И.С. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок хх суток и хх суток соответственно.
Ситько И.С. проживает по адресу: хххх, с бывшей женой и ребенком. По месту жительства характеризуется отрицательно, «… сведения удалены…».
Ситько И.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в течение одного года совершил два административных правонарушения.
Заявитель в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ просил суд установить административный надзор в отношении Ситько И.С. сроком на один год, а также установить ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00ч.; запрещение выезда за пределы Топкинского района без разрешения Отдела МВД России по Топкинскому району.
В судебном заседании представитель заявителя Нехода И.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала об установлении административного надзора в отношении Ситько И.С.
В части периодичности явки - 4 раза в месяц, оставила вопрос на усмотрение суда, не настаивая на установлении именно на определенной ею периодичности явки.
В части ограничения в виде запрета выезда за пределы Топкинского района без разрешения Отдела МВД России по Топкинскому району не представила мотивированных доводов обоснованности заявленного ограничения.
Лицо, в отношении которого подано заявление – Ситько И.С., с требованиями согласен в части. Пояснил, что в настоящее время работает без официального трудоустройства разнорабочим в г. ххх, вахтовым методом, куда уезжает на срок не более 2-х недель. Приезжать в г. Топки 4 раза в месяц для явки в полицию не сможет: на это не хватит ни денег, ни времени.
Факт совершения административных правонарушений после освобождения не отрицал.
Прокурор Толстых А.С., полагал, что требования об установлении административного надзора в отношении Ситько И.С. являются законными и подлежащими удовлетворению. В части периодичности явки оставил вопрос на усмотрение суда, считая допустимым уменьшить количество явок. В части ограничения в виде запрета выезда за пределы Топкинского района без разрешения Отдела МВД России по Топкинскому району пояснил о необоснованности данного ограничения.
Суд, заслушав пояснения представителя заявителя Нехода И.Л., Ситько И.С., заключение прокурора Толстых А.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого преступления.
На основании ч. 3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из представленных в суд документов установлено, что Ситько И.С. был осужден: хххх.
Из мест лишения свободы Ситько И.С. освободился хххх года условно-досрочно на срок хх год хх месяца хх дней, согласно постановлению хххх районного суда г. ххх от ххххг.
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (ред. от 02.07.2013) указанная судимость у Ситько И.С. будет погашена хххх года.
Кроме того, ххххг., ххххг. Ситько И.С. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок хх сутки и хх суток соответственно.
При данных обстоятельствах, учитывая, что Ситько И.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с п. 1 ч.1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ требование заявителя об установлении Ситько И.С. административного надзора является законным и подлежит удовлетворению.
Учитывая пояснения Ситько И.С. о неофициальном трудоустройстве в г. ххх, справку-характеристику участкового инспектора, суд полагает возможным установить Ситько И.С. явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Также суд полагает необоснованным и немотивированным предложенное заявителем ограничение в виде запрета выезда Ситько И.С. за пределы Топкинского района без разрешения Отдела МВД России по Топкинскому району. Оснований для данного ограничения судом не установлено. Данное ограничение будет препятствовать Ситько И.С. в возможном трудоустройстве, при отсутствии в настоящее время факта официального трудоустройства и источника дохода.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении Ситько И.С., родившегося хххх года в ххх, проживающего по адресу: ххх, административный надзор сроком на хх.
Установить Ситько И.С. административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00ч.
В установлении Ситько И.С. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Топкинского района без разрешения Отдела МВД России по Топкинскому району – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий Е.А. Липская
Решение не вступило в законную силу.