Решение от 28 марта 2014 года №2-486/2014

Дело № 2-486/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 марта 2014 года г. Новотроицк
 
    Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
 
    при секретаре Мартыновой О.А.,
 
    с участием истца представителя истца Вавиловой С.Ю.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Гараевой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чехлова В.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Чехлов В.И. обратился в суд с вышеназванным иском, и в его обоснование указал следующее с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 1. Однако период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», <адрес> филиала АО «<данные изъяты>» ответчик не включил в его специальный стаж, в связи с этим, пенсия ему была назначена в меньшем размере.
 
    Просил суд признать незаконным п.2 Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его в этой части; обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», <адрес> филиала АО «<данные изъяты>»; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом указанных выше периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. и государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    В судебное заседание истец Чехлов В.И. не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствии с участием его представителя.
 
    Представитель истца Вавилова С.Ю. на исковых требованиях Чехлова В.И. настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Доказательствами того, что Чехлов В.И. постоянно полный рабочий день был занят на горячих работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, являются наряды, табели учета рабочего времени работников вредных профессий за ДД.ММ.ГГГГ., акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ справка, уточняющая характер работы от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика Гараева Е.А. в судебном заседании исковые требования Чехлова В.И.не признала, на том основании, что представленными документами, не подтверждена занятость истца полный рабочий день на горячих участках работ в производствах предусмотренных Списком №1. Поскольку из записей в трудовой книжке истца следует, что он работал в специализированной ремонтной организации, не имеющей своего производства, период его работы на соответствующих видах работ должен исчисляться по фактически отработанному времени. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> филиала АО «<данные изъяты>» не может быть зачтен в спецстаж по Списку № 1, поскольку документы, подтверждающие его занятость на горячих работах за данный период в Архиве не сохранились. Электросварщики пенсионируются как по Списку № 1, так и по Списку № 2. Согласно актам приемки выполненных работ истец работал в <данные изъяты>, что относится к работам по Списку № 2.
 
    Суд, выслушав представителя истца Вавилову С.Ю., представителя ответчика Гараеву Е.А., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что Чехлов В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости ему была назначена.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чехлову В.И. отказано в зачете в его специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», <адрес> филиала АО «<данные изъяты>».
 
    Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 239) « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 1, утвержденным постановлением Комитета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 /раздел 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 1а, 2а,3а код позиции 1030100а-1753а, 1030200а-1753а, 1030300а-1753а, раздел 4 «Коксовое, пекоксовое, термиантрацитовое и коксохимическое производства», подраздел 2а, код позиции 1040200а-1753а/ предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, при условии занятости ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Позициями 1040100а-11784, 1040100а-13432, 1040100а-11174 предусмотрены «дверевой, люковой, барильетчик».
 
    Из трудовой книжки Чехлова В.И. следует, что
 
    ДД.ММ.ГГГГ он принят электрогазосварщиком <данные изъяты> разряда на сварочный участок № в <адрес> ССМУ треста «<данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Новотроицкое СУ треста «<данные изъяты>» переименовано в <адрес> филиал АО «<данные изъяты>»;
 
    ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен <данные изъяты> разряд электрогазосварщика;
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
 
    ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты>» на сварочный участок электросварщиком ручной электродуговой сварки <данные изъяты> разряда;
 
    ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с п. 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств...» работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
 
    Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
 
    Согласно ст. 1 Указания № 1-28-4 от 20.04.1992 г. Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», если в «Списках для некоторых категорий рабочих… указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы… занятость на горячих участках работ, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой на документы».
 
    Доказательствами того, что Чехлов В.И. постоянно полный рабочий день был занят на работах и в производствах предусмотренных Списком №1, являются наряды, табели учета рабочего времени работников вредных профессий за ДД.ММ.ГГГГ г.г., акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ.г.
 
    Кроме того, доказательством того, что Чехлов В.И. в спорные периоды работал постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, которые предусмотрены Списком № 1 указывает справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная АО «<данные изъяты>» (т.1 л.д. 16), согласно которой Чехлов В.И. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в коксовом производстве в качестве электросварщика ручной сварки, что предусмотрено Списком № 1. У суда нет оснований не доверять данной справке, подлинник которой находится у ответчика в пенсионном деле Чехлова В.И.
 
    Из устава специализированного треста по ремонту объектов коксохимического производства «<данные изъяты>», утверждённого приказом Министерства черной металлургии СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. он находится в <адрес>, имеет в своём составе ССМУ, в отношении которых действует в качестве органа хозяйственного управления. Трест обеспечивает ремонты технологического оборудования, а так же сооружений и конструкций, входящих в состав оборудования коксохимических производств и предприятий.
 
    В соответствии с приказом по МЧМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> создано ССМУ треста «<данные изъяты>».
 
    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации структурных подразделений <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», из Устава специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», следует, что целью создания <адрес> специализированного строительно-монтажного управления трест «<данные изъяты>"» является ремонт оборудования Коксохимического производства <адрес> металлургического комбината.
 
    Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», <адрес> АО «<данные изъяты>» он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 1.
 
    Перечнем рабочих мест, профессий и должностей коксохимпроизводства, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от ДД.ММ.ГГГГ г., должность электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования коксовых цехов № цеха улавливания (участок производства химпродукции), отнесена к Списку № 1. Согласно ЕТКС - 02.1972 г. стр. 153 должность истца именовалась «электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки –газорезчик.» Наименование обслуживаемого участка указаны цех по ремонту коксохимического оборудования; механическое оборудование коксовых цехов № 1,2, цеха улавливания.
 
    Из актов приемки выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно также видно, что истец в спорный период выполнял работы по ремонту оборудования в <данные изъяты> цехе, <данные изъяты> цехе.
 
    Суд не соглашается с доводами ответчика, что в специальный стаж по Списку № 1 нельзя включить периоды, отраженные в актах приемки выполненных работ с указанием ремонта на объекте - ТЭЦ, поскольку электрогазосварщики, занятые на данном участке пенсионируются по Списку №2.
 
    Представителем ответчика со своей стороны не представлены суду акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ. по ТЭЦ <данные изъяты>.
 
    Истец со своей стороны представил суду акты приемки выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, согласно которым выполнялись ремонтные работы в <данные изъяты> цехе, <данные изъяты> цехе, <данные изъяты> цехе, которые относятся к Списку №1 и иногда выполнялись сварочным участком работы в ТЭЦ <адрес>.
 
    Между тем, из представленных представителем истца актов не усматривается, что именно Чехлов В.И. выполнял ремонтные работы в ТЭЦ. В представленных представителем истца нарядах, табелях учета рабочего времени, в которых указан Чехлов В.И., не перечислены конкретные акты по ТЭЦ.
 
    Представленными суду доказательствами, в том числе и нарядами, табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что истец в спорные периоды работал постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Данных о том, что в указанный период истец работал на других участках работы, не предусмотренных Списком №1 в материалах дела не имеется.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих, что в ТЭЦ в спорные периоды работал именно истец, а также, что в спорные периоды Чехлов В.И. выполнял работу в условиях труда, предусмотренного Списком №1 менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Трудовая книжка истца, другие материалы дела не содержат сведений о том, что Чехлов В.И. был принят в <адрес> ССМУ треста «<данные изъяты>» электрогазосварщиком, электросварщиком ручной сварки на не полный рабочий день.
 
    К акту проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически, поскольку часть актов приемки выполненных работ по <данные изъяты> цеху, <данные изъяты> и <данные изъяты> цеху за спорные периоды, которые были представлены суду представителем истца, в указанном акте не отражены.
 
    Учитывая специфику производства, выполнение истцом функциональных обязанностей в занимаемой должности, подтвержденные представленными документами, суд считает не обоснованным исключение из специального стажа истца по Списку №1 указанных периодов работы, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком № 1, а именно электрогазосварщиком и электросварщиком ручной сварки ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
 
    Так как факт выполнения истцом ремонта оборудования в местах его установки на участках действующий производств, где основанные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
 
    Согласно п. 2 ст. 23 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком».
 
    С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет пенсии Чехлову В.И. должен быть произведен с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г., с момента назначения ему пенсии.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Поэтому требования Чехлова В.И. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что расходы в размере <данные изъяты> рублей соответствуют характеру спора, принципу разумности и справедливости, сложности дела, большому объему представленных представителем истца письменных доказательств, которые были получены в архиве.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования Чехлова В.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о зачете в стаж периодов работы и перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать пункт 2 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным и отменить его в этой части.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы Чехлова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки <адрес> специализированного строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», <адрес> филиала АО «<данные изъяты>».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке произвести Чехлову В.И. перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Чехлова В.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.Г. Ершова
 
    Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2014 года
 
    Судья Н.Г. Ершова. Решение вступило в законную силу 06 мая 2014 г.